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温州就业问题解决的内在机制在于就业制度的变迁与创新。本文从三个方面进行了分析：经济的高速增长、个体私营经济的发展和产业结构的调整，增强了社会的动态就业能力。为就业制度的创新提供了基础；一体化社会保障制度、规范的劳动力市场和市场化培训机制的建立，促使温州市场就业制度的形成，从制度上保证了就业的增长；就业观念的转变则是市场就业制度形成的关键。