扶余县多措并举促进农产品加工业发展

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   近年来,扶余县委、县政府以构建社会主义和谐社会为目标,鼓励全民创业、大力发展农产品加工业,统筹城乡经济发展、推进现代农业建设,全面贯彻落实科学发展观,推动了县域经济快速、健康发展,为扶余经济腾飞积蓄了力量。
  切实加大农产品加工业基础设施建设投入力度,全面建设小康社会。扶余县坚持把推进农产品加工业和农村经济结构战略性调整作为中心任务,把革除影响发展的体制弊端作为进一步调动农民积极性的关键环节,不断为农产品加工业和农村现代化建设注入新的活力。2009年,扶余县新增农产品加工设备45台套,新建农产品加工民营企业6户,通过技术改造8个,总投资近2000万元,建设15个农产品示范区,示范区面积达到10万亩,被省政府评为“全程农业机械化示范区建设先进县”。
  扎实推进社会主义新农村建设,构建农产品加工业新格局。2009年,扶余县新建试点镇1个,各级试点村、推进村36个,完成项目建设140个。
  构建和谐发展的社会主义新农村,不是就农村而农村的传统型新农村建设,而是在统筹城乡发展中构建起“城乡协调、工农并进”的和谐经济社会环境。结合县情,县委县政府强调把农产品加工业的发展放到全面建设小康社会统筹安排进程中,充分发挥城市对农村的带动作用;要逐步扩大农产品加工业的影响范围,强化政府对农村的公共服务;要打破以城乡二元结构为特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最终形成城市和农村互补互促、共同进步、平等和谐的经济社会发展新格局。
   在县域范围内,提升乡镇辐射区域,增强乡镇带动力,拉动农产品、畜牧产品、禽蛋类产品、果蔬类产品、农用生产资料的发展;在县域范围内,扩大经济实体整体规模,以发展农产品加工和中小企业为重点,加速县域经济发展,充分发挥三井子杂粮市场和县城作为城乡结合部、工农产品集散地以及明显的县域特色优势,加速推进农业产业化经营,引导农村剩余劳力向非农产业和城镇转移,把农民与市场、农村同城市紧密地连接起来,以城带乡、以工促农、城乡互动,从而推动城乡协调并进。
   加强牧业小区建设,推动农产品加工业健康发展。牧业经济是扶余县农村经济的主导产业之一,是农民增收的重要渠道。扶余县通过提供政策、资金、技术和畜禽防疫等全方位服务,挖掘和发挥畜牧业在农村经济中的支撑作用,使全县畜牧业生产呈现出前所未有的好势头。县里出台了牧业小区建设优惠政策,有效带动了规模养殖户的快速发展。牧业小区发展到32个,规模养殖户发展到7400户。积极引导农民饲养适销对路的畜禽品种,如林蛙、梅花鹿、獭兔、山鸡、红毛猪、乌鸡等新品种已落户农家,部分产品已走出国门,打入俄罗斯等国市场。
   如今,畜牧业已成为全县农业发展的增长点。2009年,全县猪、牛、羊、禽分别发展到131万头、34.8万头、38.5万只和1400万只,牧业产值实现25.2亿元,同比增长30.2%,牧业总产值实现25.2亿元,牧业增加值实现16.9亿元,同比增长47.3%,占农林牧渔增加值的41.6%。
   推进农产品加工产业提档升级,就是要坚持用工业思维谋划农产品加工业发展,以产业化为方向,以龙头企业为支撑,以品牌化、标准化、科技化、信息化为手段,以改变增长方式,调整收入结构,增加农民收入为重点。实现外联市场,内联基地,贸、工、农一体化,产销一条龙的现代牧业经济。
   一是抓龙头。江苏雨润集团、绿源生态养殖公司、百兴牧业、成一禽业等企业具有完备的管理手段,先进的养殖技术、良好的企业信誉。这些企业生产原料缺口大,急需扩大订单。各乡镇、各村要动员农民有组织、有计划、有目的地发展牧业养殖,与企业进行对接。把养殖订单签订到农户,品种引进到各家、购销组织合同签订到各村,加大龙头企业引进力度,把牧业龙头企业纳入重点保护企业管理范围,享受相关的各种待遇,促进龙头企业尽快发展壮大。
  二是抓协会。培养协会和各种中介组织,成立扶余县牧业经济总会,各乡镇成立牧业分会,各村成立牧业合作社。按照市场经济规则组建协会,坚持自愿、民办、民管、民受益的原则,建立和完善协会内部管理和运行机制,把协会办成真正意义上的经济实体。
   三是抓品牌。坚持用现代理念发展品牌农产品,重点引进域外精品,培育出扶余自己的品牌、名牌。立足扶余传统优势,全力打造“扶余黄牛、生态笨猪、本地家鸡”等扶余品牌。通过品牌效应,提高牧业产品的市场知名度和竞争力。
  四是抓典型。通过典型示范,大户带动,实现规模养殖。充分发挥户带邻、邻带村、村带乡镇的辐射带动作用。树立典型牧业生产大户,及时总结和宣传其成功经验。有重点、有选择地优先发展一批专业养殖村、特色养殖户、典型养殖大户,形成“一乡一品,一村一品”发展格局,产生示范效应。
  推行产业化经营,提升农产品市场竞争力。大力发展农产品加工业,全年实现收入16.5亿元。扶余县坚持用工业化思维谋划农村经济发展,积极培育、扶持和发展农产品加工业,加大转化增值力度,加快了农业产业化进程,结合全县玉米、花生、大豆资源丰富的特点,发展深加工和酿造业,并拉长了扶余农业生产的链条,构筑了扶余农产品加工业新格局。(扶余县经济局供稿)
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