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2018年中办、国办印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》(以下简称《指导意见》),将以人民为中心的执政理念贯穿到审批服务便民化的全过程,揭开了党的十九大之后将放管服改革进行到底的新时代篇章。一、《指导意见》出台的背景深入推进审批服务便民化,就是要以更快更好方便企业群众办事创业为导向,围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革.