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随着我国金融市场的建立和完善，金融体系的改革得到不断深化，一方面极大地促进了我国市场经济的发展，从另一方面来看也产生了一些新的问题和矛盾。国有商业银行出于自身效益的考虑在业务和规模等方面做出的调整，使得我国广大的农村地区和中小城市出现了信贷服务缺失现象，这在一定程度上对社会经济的长期健康发展产生了负面影响。而在当前的经济形势和金融环境下．社区银行作为一种对我国金融体系的有力补充，对于健全我国银行体系，缓和民间资金需求瓶颈有着不可替代的作用。