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社会上的“失业人员”，一般被认为是国有或集体企业的下岗失业人员，但却往往忽视了一个日益壮大的失业群体，即大学生失业群体的存在。大学生就业阶段是其选择职业道路、获取工作经验与技能、开始自立并真正融入社会的关键阶段，这一阶段的就业经历对其一生都会产生深远的影响。对社会来说，大学生失业是宝贵人力资本的巨大浪费。如不能在解决大学生就业问题的思路方面实现突破和创新，就可能延误解决问题的时机。而其数量的不断增加亦会使社会矛盾逐渐增多、日趋复杂。