长三角城市入“群”体验

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:slchen168
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  “长三角一体化发展,行政壁垒逐步被打破,给企业发展提供了新的视角和空间。”近日,在接受《民生周刊》记者采访时,安徽绿元素建材科技有限公司董事长谢明义说。
  过去的几年间,他将企业从新疆迁至上海,又从上海迁至安徽。跟随企业一起搬迁的,还有产业链延伸企业,以及来自上海、浙江籍的数十名员工。虽然落户在一座县城,他的企业却拥有4位博士。
  2019年,长江三角洲城市群规划范围正式定为苏浙皖沪三省一市全部区域。在一体化的过程中,城市群内部人才、技术、资本、信息等市场要素流通速度加快。谢明义的经历,或许可视为一个注脚。
  作为我国综合实力最为强大的城市群,长三角拥有人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势。伴随着高效、便捷的交通日益完善,城市群内部区域间产业、旅游、医疗等方面得到了更深层次的合作发展。
  一体化以来,长三角给群内城市发展带来了哪些红利?形成了怎样的新发展格局?域内城市如何迎接机遇与挑战?带着这些问题,记者进行了深入走访。

由“产业协作”向“全域协同”


  “因为属于两个省,之前徐州、宿州两地是各修各的路,各设各的收费站,交界处有不少断头路。”回忆起几年前的交通情形,在徐州跑专车的付先生深有感受。
  地缘相近、人文相亲、方言同一,徐州、宿州既是淮海经济区,也同为长三角成员。
  随着淮海经济区协同发展、长三角城市群一体化推进,两市提出建设一体化现代综合交通体系。
  去年年底,徐宿快速通道正式通车,一条纵贯南北的符离大道,将徐州和宿州两座蓄势腾飞的兄弟城市更加紧密地相连。
  “两地还将加快推进徐萧快速通道、310国道、237国道等项目建设,尽快实施徐阜高速、徐宿蚌高速等项目,共同向上争取徐萧淮城际铁路、徐州至砀山铁路等项目。”宿州市改革办提供的一份资料显示。
  徐宿快速通道建成通车,徐州和宿州两地之间实现了历史性转变:由“互联互通”向“快连快通”,由“一体发展”向“同城发展”,由“产业协作”向“全域协同”。
  聚焦群众需求,宿州市以技术帮扶及合作为突破口,力推市、县两级医疗机构与徐州精准对接合作,建立利益共享、形式多样的医疗联合体。
  据宿州市改革办提供的一份资料显示:目前,宿州已与14家徐州医疗机构签订医保定点协议,其中12家实现了即时结报,2019年在徐异地结算40032人次,补偿金额2.69亿元。
  接受记者采访时,淮海经济区协同办(联络处)主任顾云程说,社会事业融合发展涉及到教育、卫生、体育、社会治理等方面,各领域多是以联盟形式协同合作。
  对于这种融合,萧县龙城高新建设投资管理公司的王天祥有深切感受。虽然生活在县城,但医疗服务、购物、休闲出游等日常都可以轻松跨省搞定。因为公积金互认,身边不少朋友选择去邻省的城市购房置业。

5次大扩容


  “长三角的目标就是要打造世界级的城市群。”接受《民生周刊》记者采访时,中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀说。
  作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角约占全国四分之一的经济总量,三分之一的研发經费支出和有效发明专利数,三分之一的进出口总额、外商直接投资和对外投资。
  作为我国最大的城市群,今日的长三角城市群经过5次大扩容才形成。
  2019年10月15日,在安徽芜湖举行的长三角城市经济协调会第十九次会议宣布:安徽黄山、蚌埠、六安、淮北、宿州、亳州、阜阳等7个城市,正式成为长三角城市经济协调会一员。
  至此,长三角城市群41个地级及以上城市,全部被纳入了长三角城市经济协调会。
  “虽然安徽的经济实力、城市发展相对弱一些,但是与上海、江苏、浙江有很大的互补性。例如,在劳动力资源、土地发展空间、资源禀赋方面有一定的优势条件。”谈及长三角的扩围,陈耀说。
  事实上,江苏省徐州、连云港、宿迁市和安徽省宿州、淮北市作为淮海经济区与长三角城市群的“重叠区”,地缘区位特殊,都受到多重国家和省区域发展战略的叠加支撑。
  “长三角的一体化发展必然带动淮海经济区区域协同发展。”顾云程说,无论是产业的溢出效应,还是交通、生态环境以及社会事业的一体化发展,淮海经济区10个城市或直接参与其中,或受其重要影响,能够发挥有效承接长三角一体化辐射、传递、溢出作用。
  “淮海经济区区域协同发展有利于助推长三角一体化重大区域布局和战略实施,对长三角一体化发展形成重要服务支撑作用。”顾云程说。

融入步伐加快


  今年以来,长三角地区城市之间展开跨区域合作步伐加快。
  据《浙江日报》报道,目前,上海市、江苏省、浙江省、安徽省、宁波市三省两市税务部门已经完成“便利企业跨省迁移业务办理”,且办理时限从5到10个工作日缩短为一个工作日。
  虽然与上海相聚600多公里,谢明义在张江萧县高新技术园区却并没有离开上海的感觉。他所在的园区,目前入驻着来自上海、浙江、江苏等地的65家企业。
  在企业搬迁之前,谢明义曾认真思考过转移的利弊。
  “在研发力量、品牌推广方面,上海无疑拥有优势;来到张江萧县高新技术园区的优势也很明显,研发出的新产品更容易落地生产。”他分析说。
  早在2014年7月,宿州市与上海张江高新区签署战略合作框架协议,共同筹建张江萧县高科技园,打造沪皖合作战略平台。
  “如今,产业转移速度加快,园区发展进入了快车道。”张江萧县高科技园管委会副主任董莉说,“有力带动了资源互动、人才集聚、现代服务、基础建设等配套发展,具备了在更大空间融入长三角产业一体化发展、建设的皖北承接产业转移集聚区基本条件。”
位于安徽省萧县的张江萧县高科技园。图/郑智维

  上海的金融业、服务业,苏州的制造业,杭州的互联网……通过错位发展、协同分工,不同地区可以实现产业互补,一体化避免了城市定位的同质化。
  如何深度融入长三角城市群?如何参与到产业链中来?这是长三角各城市关注和工作推进的焦点。
  立足自身产业特色和自身优势,宿州主动对接徐州、宿迁、连云港等淮海经济区兄弟城市。2019年,全市新增淮海经济区城市亿元以上产业转移项目48个,协议总投资76.5亿元。
  谈及工作对接,顾云程说,徐州在构建完善城市合作对接体制机制、加快推进交通基础设施互联互通、推动产业协同联动发展、逐步构建环境保护联防联控机制、聚焦长三角加大招商引资力度、积极融入长三角科技创新链条、推进民生事业融合发展等方面取得了明显成效。
其他文献
山西省襄汾县近日发生一起乡村饭店坍塌事故,共造成29人遇难,7人重伤,21人轻伤。事发时,众宾客正给村中一80岁老者庆生,而遇难者多为老人近亲属。  饭店是人们聚会用餐的场所,这次却毫不留情地夺走了29条鲜活的人命,其结果令人扼腕,其原因令人费解。  原来,出事的这家饭店原本是村民自建住房,先后经历过6次改扩建,虽环境一般,却是周边村庄唯一能承办酒席的场地,附近几个村红白喜事基本都会在这里摆席设宴
历经17年发展,武汉市洪山区最偏远的一个村庄,实现了当年村账户只有4000元到村集体经济超过20亿元的质变,村民变股民,截至2019年6月,已经发放股民生活费2亿元。  这一切是如何实现的?近日,《民生周刊》记者赶赴武汉,感受华中地区一个村庄的发展带给当地百姓生活的深刻变化。抓机遇  武漢市洪山区青菱街白沙洲大道最南端,与江夏区接壤,便是红霞村。  “红霞村的发展得益于抓住了两个机遇。”8月15日
春节前夕,一张来自武汉的合影在朋友圈热传。照片中,童朝晖与多位专家、医护人员站在一起,面带微笑,凝视前方。照片上标注着:2020年1月23日武汉金银潭南五楼。  至此,身边的同事才知道,1月18日,童朝晖作为中央指导组专家组成员、国家卫健委医疗救治组专家已抵达疫情中心武汉。童朝晖中央指导组专家组成员、国家卫健委医疗救治组专家(中)  童朝晖,首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、北京市呼吸疾病研究所
曾高烧不退的学区房被浇了一盆冷水。  7月30日,被称为深圳社会建设领域“基本法”的《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》(以下简称《条例》)公开征求意见。  其中,公共教育方面提出:“市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,健全优质教育资源共建共享机制。”  长远来看,义务教育均等化是趋势。在此背景下,各地针对炒作学位房乱象的改革轮番推出。从北京跨片
家政行业一直以来变化缓慢,即便搭上互联网的快车,技术变革未能触及家政行业的根本,行业本身的瓶颈依然难以打破。  近几年,随着互联网经济的迅猛发展,越来越多的传统行业借势布局,一时间风生水起,其中不乏成功案例。然而,有着万亿市场规模的家政行业,却没有像其他行业一样迎来生机。  相关数据显示,去年我国家政服务从业人员近3000万人,市场规模约1.6万亿元,随着大量资本涌入,在线家政企业不断增多,信息不
孙红连云港市连云区连云街道荷花社区党委书记(左)  连云港市连云区连云街道荷花社区党委书记孙红,从事社区工作20年,工作中接触最多的是社区群众,处理最多的是繁杂琐事,但她一直坚守在这个平凡的岗位,创建了“志愿者时间储蓄银行”、孙红个人调解室、荷花社工师事务所、爱心超市、连心家园等为民服务品牌,把最美好的芳华奉献给了社区事业。社区和谐环境守护者  荷花社区位于连云港港区中心地带,随着港区扩建和东部城
民生重千钧,负重行千里。党史学习教育开展以来,北大荒集团九三分公司把党史学习教育同解决职工群众“急难愁盼”的问题结合起来,积极开展“我为群众办实事”活动,把一件件群众“急难愁盼”的事办成暖心事儿,办好办实,办一件成一件。  正如九三分公司党委书记陈玉林所说,“为群众办好一件实事,就会温暖一片人心。我们要倾听百姓呼声、关心群众诉求,带着感情、带着责任去办实事,把为群众办实事、解难题的具体行动贯穿党史
近几年,无论是在超市、进口食品商店还是网络电商平台,价格低廉的临期食品越来越多地出现在消费者面前。因为临近保质期,一些原本价格颇高的进口食品会被卖家以“白菜价”“骨折价”售卖,很受消费者青睐。  有人认为,临期食品很划算按捺不住“买买买”,也有人持谨慎态度,认为这种食品会影响健康,那么,食品的保质期如何制定?保质期是不是唯一识别食品是否可食用的标准?临期食品处理方式又有哪些?《民生周刊》记者一探究
在北京医院心脏监控室,记者见到了一身白衣、真诚朴实的邹彤。作为北京医院心内科的主任医师,邹彤于1996年大学毕业后进入北京医院心内科工作至今,在心血管疾病诊治领域已深耕细作23年。  邹彤的父亲是一名医学院的教授,从小受家庭氛围的熏陶自然而然走上从医之路。针对医疗从业者的职业道德、临床医生的工作现状、目前从事的课题研究等话题,邹彤接受了《民生周刊》记者的专访。  民生周刊:您曾经参与过非典一线的救
早出晚归,两点一线,把大都市上班族的生活拉伸成一条单行轨道。在这条轨道上,不少人从容往返在“5公里幸福通勤”路上,更多的人,则常常困在上下班路上。晨曦中匆匆外出,夜色里疲惫而归。  如果将城市纵横交错的马路比作人体血管,上班族就是奔跑在血管里的细胞。血管通畅,行路无阻,肌体健康;血管梗阻,堵塞于途,疾病叢生。  有人说,生活在北京,乘公交地铁出行,就像打仗,要有百米冲刺的速度,会挤敢撞的身板;开车