季莫申科:足球与“美女”的博弈

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  将于6月9日至7月1日由乌克兰与波兰联合主办的2012年欧洲杯赛事,因为乌克兰前总理季莫申科事件而被抹上了浓重的政治色彩。引发事端的是季莫申科在狱中受虐待的报道。她声称在狱中遭到殴打和虐待,并用绝食以示抗议。欧盟一些国家为此纷纷声援季莫申科,并谴责乌克兰政府的做法。乌克兰外交部谴责西方一些国家企图利用欧洲杯来解决“政治问题”,强调“体育赛事政治化”具有破坏性,将使举办方乌克兰和波兰蒙受巨大损失。乌克兰与欧盟国家因此而爆发“口水仗”,将欧洲足球赛事演化成一场外交危机。
  
  一场对乌克兰的批判大会
  
  去年10月,乌克兰基辅法院裁定,前总理季莫申科2009年在与俄罗斯签订天然气合同时滥用职权,被判七年监禁。欧盟、美国认为,该案“纯由政治原因”引起,乌克兰总统亚努科维奇和欧盟之间的关系因此开始出现紧张形势,至今已达数月之久。欧盟已明确表示,如不释放季莫申科,就不会让双方3月30日在布鲁塞尔草签的准成员国协定生效。该协定的重点内容是双方准备建立“深度广泛的自由贸易区”。根据这项协定,欧盟将允许乌克兰加入以欧盟为主体,包括挪威、瑞典等非欧盟成员国在内的自由贸易区。季莫申科被殴事件再次成为引爆乌克兰与欧盟关系紧张的导火索,而且直接将双边关系降到了冰点。
  为声援季莫申科,德国、捷克、斯洛文尼亚、奥地利、意大利等18个国家的领导人纷纷宣布拒绝出席5月11日在乌克兰雅尔塔举行的中欧国家峰会,致使此次峰会被迫延期举行。德国总理默克尔说,如果亚努科维奇不改变国内的人权现状,她与她的内阁成员将不会前往观看在乌克兰进行的任何比赛。默克尔的态度获得了欧盟委员会主席巴罗佐和多数欧盟国家领导人的支持。与此同时,欧洲议会绿党领导人还写信给欧足联主席、前法国队队长普拉蒂尼,要求欧足联对乌克兰的政治现状表明立场。“对于在赛事开幕前乌克兰无法容忍的状况,现在欧足联和各国足协必须给出明确的公开声明。如果我们继续在哈尔科夫、基辅、利沃夫踢比赛,而季莫申科却被关在附近的监狱中,这就太荒谬了。”甚至还有人提出将比赛易地举行。2012欧洲足球锦标赛因此正发展成为一场外交危机。
  如今,距离比赛开幕时间越来越近,更换地点显然不太现实,但是据传欧足联官员可能有紧急备用的B方案——把乌克兰的比赛挪到波兰举行。欧洲政治家的呼吁虽然沒有得到欧足联的支持,但是乌克兰政局的动荡让欧足联非常尴尬。普拉蒂尼表示,不能以“相比西欧的民主国家来说,乌克兰不够稳定”为由就把乌克兰从锦标赛主办国的名单上删除。德国足协主席尼尔斯巴赫也认为,短期内转移欧洲杯比赛是不可能的,德国足协从未考虑抵制欧洲杯,并认为是“乌克兰人民赢得了举行欧洲杯的权利”。德国奥委会主席巴赫对媒体表示,不赞成抵制欧洲杯。他认为参加比赛是向该国表示抗议的机会。欧洲足球的执政机构本来希望赛事版图的东扩能够体现乌克兰独立以来所取得的进步。然而当下,一场欧洲足球的盛事却变成了对乌克兰政府的“批判大会”,不能不说这是欧洲体育界的尴尬。
  
  丢了面子:陷入孤立的乌克兰外交
  
  与欧盟领导人抵制欧洲杯相比,乌克兰外交目前所面临的被孤立窘境更令人担忧。在乌克兰独立以来的对外政策中,欧洲一直是其外交的优先方向。亚努科维奇总统执政以来继续坚持欧洲一体化政策,希望从欧盟获得经济上的支持,更希望通过加快欧洲一体化获得政治认同。在他上任伊始,西方媒体就给这位来自该国东部工业基地——顿巴斯的政治家直接贴上了“亲俄罗斯”的标签,但是事实上他并沒因此不顾一切地投入俄罗斯的怀抱。2010年3月,亚努科维奇在就职后不到一周就访问了欧盟总部,此举意在向国内亲西方的选民表明自己不是“克里姆林宫的傀儡”,同时也争取西方国家的政治认可,消除欧盟和美国对其上台执政的不安。在亚努科维奇的努力下,双方的各种谈判和合作仍有条不紊地向前推进。
  然而,乌克兰与西方的关系却因前总理季莫申科被判刑而出现恶化,最高领导人的接触明显减少。乌克兰与欧盟有关准成员国协定的谈判早在2007年便已开始,去年12月19日在基辅峰会上双方宣布结束谈判,今年3月30日在布鲁塞尔草签了准成员国协定,但是布鲁塞尔表示,如果季莫申科继续在狱中服刑,今年秋天不能参加议会选举,欧盟就将阻止该协议的正式签署与批准。近日,季莫申科被殴事件更是激起欧洲领导人对乌政府不满情绪的集中爆发,欧洲对乌克兰的态度从批评抗议直接演化为直接的抵制和孤立。
  季莫申科案件在一定程度上也绑架了俄罗斯,致使俄乌天然气价格谈判陷入僵局。莫斯科十分清楚,整个案件与天然气有直接关系,并且也针对普京本人。俄外长拉夫罗夫去年10月11日对记者说:“我们尊重乌克兰的主权和司法体系的独立,但要强调我们的立场,这一案件过于政治化了,指控实际上与俄罗斯有关。”为了撇清季莫申科案件与普京的关系,俄罗斯既不承认合约有问题,也不愿意据此对天然气价格做任何修改。当然,莫斯科并沒有把谈判的大门关上,而是把天然气价格谈判直接与欧亚经济共同体捆绑在一起。普京宣称,乌克兰如果加入俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦建立的关税联盟,就能获得更廉价的天然气。考虑到国内复杂的民意和欧洲一体化进程,乌克兰委婉地回绝了普京的建议。至此,莫斯科对亚努科维奇的态度实际上已经从期望、争取转变为失望,不再指望他能够在独联体一体化上有更多的作为。
  
  失了里子——总统在国内的被动局面
  
  亚努科维奇审批季莫申科滥用职权案的动机可能有两点,一方面希望通过对季莫申科的审批打压反对党的士气,争取自己领导的地区党在今年秋天的议会选举中赢得胜利;另一方面,希望通过季莫申科一案迫使俄罗斯在天然气价格上让步,进而提升乌克兰经济。但是,结果却恰恰相反。首先,乌国内对季莫申科案件的注意力已经从滥用职权逐渐转移到她生病和受虐事件上,公共舆论的倾向性开始倒向季莫申科。尽管政府方面一直否认季莫申科在监狱中被殴打的说法,认为这一切是季莫申科导演的政治闹剧,并将季莫申科羁押在条件最好的监狱,邀请德国医生对季莫申科进行体检,但这些做法都沒能消除季莫申科本人和家人对政府的指控,而且结果都是负面的。在国内,支持季莫申科的人及仅仅是同情这位陷入困境的女性的人在不断增加。根据乌克兰政治经济研究所最近公布的民调,季莫申科领导的政党“祖国”和亚采纽克领导的政党“变革力量”组成的联盟在民调中的支持率约为27%,已经超过地区党25%的支持率。其次,天然气价格谈判实际上已经陷入僵局,乌克兰政府寄希望于通过降低能源来提振经济的想法也落空了。
  如今,亚努科维奇面临着两难的境地:如果推翻政府的指控就有可能遭致反对派在政治上更多的挑战,从而直接威胁到总统和政府在民众中的威信;如果继续坚持对季莫申科的判决结果,则欧盟舆论和国内民意的压力就有可能爆仓,危机不可避免地将从外交领域蔓延到社会和经济领域,极有可能导致乌克兰社会的分裂和激烈对抗。乌克兰不同于白俄罗斯,更不是俄罗斯。坚持欧洲一体化的乌克兰社会一向重视欧洲邻国的态度,外部世界的压力与国内政治的对抗混杂在一起将会在乌克兰引发更大的混乱。
  当足球遇到美女,本应更加疯狂,但是乌克兰“美女”却将本来轻松的足球变得不堪重负。如何处理季莫申科案件将不仅影响欧洲杯的赛事,也将考验亚努科维奇的政治智慧,否则2012年的欧洲杯将会是一场足球与“美女”博弈的“赛事”。
  
  阅读链接
  《美女政治家季莫申科的渎职调查案》
  《世界知识》2011年第15期
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