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简述了中国财政运行存在的问题：财政基础薄弱，财政赤字持续扩大，国债迅速增加。提出一个政府债务极限的简单模型，定义了政府财政风险极限系数，给出影响极限系数的诸因素，并参照OECD各国政府债务状况及其相应财政政策，进一步分析了中国政府的财政风险。在此基础上，提出了财政改革理论方面的建议：优化国债结构，建立政府债务预警系统，实行政府债务全方位、动态化的监测与管理。