【摘 要】
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两年下来，大学生村官吴铭在农村里待的时间不超过10天。被分配到豫西某小镇的第一天，他就“滞留”在镇机关里。打扫卫生、端茶倒水、收发文件，甚至是電脑维修工。所有的工作围绕着镇里的大小领导打转。 截至2013年年底，全国累计选聘41万名大学生村官，在岗22万人——这个数据可以覆盖全国1/3的行政村。但事实上，这在岗的22万村官未能完全服务于农村。 以农村需要的名义获得大学生村官名额，再将大学生村官
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两年下来，大学生村官吴铭在农村里待的时间不超过10天。被分配到豫西某小镇的第一天，他就“滞留”在镇机关里。打扫卫生、端茶倒水、收发文件，甚至是電脑维修工。所有的工作围绕着镇里的大小领导打转。
截至2013年年底，全国累计选聘41万名大学生村官，在岗22万人——这个数据可以覆盖全国1/3的行政村。但事实上，这在岗的22万村官未能完全服务于农村。
以农村需要的名义获得大学生村官名额，再将大学生村官截留做乡镇辅助工作，已经成为了公开的秘密。从全国整体来看，大学生村官被截留的比例超过了50%，中西部地区是村官被截留的重灾区。
王鹏是北京市某区县组织部干部，曾参与多年大学生村官的管理。他告诉记者，由于大学生村官的分配权和管理、考核权下放给了乡镇，这就为他们截留大学生村官提供了便利。“有的村官一天都没有下过村”。另一种情况是，有的村委会并不愿意大学生村官下村，“很多村都是书记、主任一肩挑，派驻大学生村官相当于派了一个人制约村干部的权力。”
专家李义良则告诉记者，也有大学生村官乐意被借调，工作和生活条件好，一心还想着要考公务员，待在镇里方便复习。而即便真心愿意下村的大学生村官也不敢违背领导的意思，“因为所有的考核权都在乡镇”。摘自《南方周末》
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