【摘 要】
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<正> 转换经营机制的最终目标是使企业真正做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。笔者根据江西上饶地区农垦企业(下称饶垦)现状认为,作为区域经济的农垦企业要达到此
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<正> 转换经营机制的最终目标是使企业真正做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。笔者根据江西上饶地区农垦企业(下称饶垦)现状认为,作为区域经济的农垦企业要达到此目标,至少有三个层次的机制必须转换。第一层次,转换管理机制。饶垦企业在管理上现行的是行政体制,其表现形式主要有三:一是机构设置行政化,即同地方政府对口设置科室;二是领导更换行政化,即书记、场长等企业领导按隶属关系分别由地、县组织部门委派,并随县乡换届作相应变换;三是经营机制行政化,即垦殖场领导没有作为承包方所应该承担的责任,调动时也无须进行离任审计。这种管理机制严重影响着农垦企业经营机制的转换。如果说转变政府职能是企业转换经营机制的必要条件的话,那么农垦企业转换经营机制不仅依赖于政府职能的转变,而且取决于现行
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