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危机管理不仅是一种社会管理,更是一种政府管理。美国与日本作为发达国家,逐渐积累了有效的政府危机管理经验,包括危机管理战略地位的确定和危机管理的体制化。在危机理念、成本意识、主体观念与过程观念创新的基础上,中国政府有必要将危机管理作为国民经济与社会发展战略的重要组成部分,分阶段地构筑起新型的政府危机管理体制。