“双减意见”是我国史上最强减负令,但改革要求的落实仍面临许多根本性难题.“双减”改革的不良现象表征在物理、心理、历史和文化诸多层面,如深奥的教材及作业内容,过度的文凭社会意识阻碍“双减”改革推进,严重的“官本位”文化阻碍“双减”改革落地扎根,炽热的教育竞争代际传递阻碍“双减”改革长入人心.职教高考抓住了“双减”改革的本质因素,是“双减”改革的治本方略,有利于形成内在手段,促进改革落实.职教高考在消解“双减”改革难题方面存在三种内在机制:一是促进社会资源形成多元化的分配机制,有助于缓解“双减”改革的文凭社会困境.二是助力形成“文化—实体”的层创机制,有利于缓解“双减”底层的“官本位”文化困境.三是生成技能型文化激活自发机制,有利于突破偏颇观念在家庭代际传递的困境.因而,需要从全局性的“双减”角度构思职教高考问题,创新职教高考的基本制度,健全职教高考的考试制度,促成技能型文化的自发机制,需要在统筹管辖、制度与内容设计等方面做出根本性创新.