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<正>进入新世纪以来,在全球城市发展环境中新的关键性问题正在逐步显现。面对城市人口在本世纪中将超过半数的预期,规划授权已经开始从发展浪潮中的精英转向社会大众,其规模和范畴已经超出我们的想象。人口超过2000万的大都市地区正在快速形成,而且可以确定未来十年中它们仍将变得更大。同时,当前对地球资源的利用方式明显是不可持续的,继续沿用此种发展方式必然会导致严重的环境和社会灾难。