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中国城市中的社会保障制度改革已经取得了很大的进展,但是在医疗保障方面,城市中弱势群体仍没有得到足够的重视和满足.弱势人群是指收入低、生活困难、在市场竞争中处于不利地位的人群,在城市中主要包括下岗、失业人员、进城的农民工、靠打零工维持生计的人、残疾人和老人、较早退休的"体制内"人员[1].笔者对新时期城市弱势人群存在的医疗保障问题和构建弱势人群的医疗保障体系进行探讨.