建立和完善以政府为主导的突发疫情协同治理机制

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由新型冠状病毒肺炎(COVID-19)事件引发的疫情和全球突发公共卫生事件不仅关系到人类生命健康的安全,也对中国乃至世界经济和人民社会生活产生重大影响,疫情的防控过程更是对我国突发事件应急管理机制的重大考验。在疫情防控期间,党和政府、各级社会组织、企业和广大人民群众已经迅速行动起来,投入抗击新冠肺炎战役之中。目前,当务之急是进一步完善预防与应急准备、预警与系统监测、救援与紧急处置等于一体的应急体系和工作机制,我们把它称为以政府为主导的协同治理机制。
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2019年10月19日,“中国管理学七十年”学术研讨会暨中国企业管理研究会2019年会在上海工程技术大学松江校区召开。本次会议是由中国企业管理研究会、上海工程技术大学、蒋一苇企业改革与发展学术基金联合主办,上海工程技术大学管理学院承办,中国社会科学院管理科学与创新发展研究中心协办,并得到国家自然科学基金委员会管理科学部的指导。
己亥岁末,庚子年初,新冠疫情爆发。数月之内,举国上下,倾力“战疫”,众志成城,共克时艰。学术期刊,乃学者之精神家园。抗疫攻坚之时,无以贡献,唯刊文撷英,汇学人智慧,发省思之声。抗疫以来,各路观点纷至沓来,然治理之道务求平和、理性,管理之道贵在务实、落地。本文集十位管理学者之系统思考,为国家治理现代化建言,为企业危机应对支招。字里行间,思想闪耀,学理背后,乃家国情怀。十篇短论,角度有异,逻辑相通,连缀通篇,关键词显现:常态治理,能力修炼,组织韧性,化危为机,数字化转型。
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此次新型冠状病毒肺炎疫情的确是巨大的危机,但是也可以看到这样一种情况,危机使得市场格局重新被界定。对于可以利用这种格局的企业而言,危机也是一种新的契机。如何把疫情危机变成企业自我变革升级的契机,需要企业在以下五个方面做出变革。第一,数字化变革:拥有数字化能力。这次疫情,让很多人真切感受到在线模式的价值。在一个延长的春节假中,人们大部分的情况下,是要在线获得信息,交流,解决生活问题,甚至是调整自己的情绪与心境。而在整个疫情防控中,大数据与人工智能发挥着巨大的作用。疫情防控中腾讯联合微医、好大夫在线、企鹅杏仁
2019年底突发的新型冠状病毒肺炎疫情对我国各行各业正常生产生活秩序造成巨大冲击,全国上下,人、财、物、信息等都被集中到战胜疫情这个头等大事和最重要的工作上来。因此,此次疫情应对如何是对我国现代化治理体系,特别是应急治理体系和治理能力有效性的一次大检验。我们看到的是呈鲜明对比的两个案例:一个是可以堪称奇迹的10天内即建成并实现交接的火神山医院,另一个是国内外捐助的大量防护物资初期分配迟缓。从中我们既可以看到我国治理体系“集中力量办大事”的优势,也暴露出当前应急治理体系存在的短板和不足。在当前疫情应对的关键
庚子年初,当“我们处在一个VUCA时代”的命题还在网上热议之时,一场突如其来的疫情迅速蔓延开来。其实,在三百六十行当中,唯有企业家等少有的几个角色在应对不确定性。因此,应对不确定性是企业家的常态,是企业家的天然职能。但在不确定性的光谱带中,疫情这类不确定性确实罕见,堪比地震、海啸、台风、洪水等。从这个意义上说,应对疫情危机的不确定性是对企业家的一次非常大考。
2020年年初,突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情对当代中国社会的影响是显而易见的,在全国范围内,首当其冲的是支撑国民经济的基本单元也是管理学的重要研究对象——企业。这次疫情明显放大了中国企业近年来面临的转型升级压力和内部管理问题,如果应对不当,企业将面临较大困境。
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突发疫情对于企业来说,无疑是挑战和机会并存。在疫情的危机时期,既存在着风险和困难,也蕴含着巨大的机会改变市场竞争格局。2003年“非典”时期,在中关村商场租柜台售卖刻录机和光碟的刘强东改变方式,直接从网上发货,由此走向全国市场,才有了后来的京东商城;而阿里巴巴在“非典”时因为一位员工感染,企业大楼被封闭隔离,马云迅速调整工作方式,让员工在家隔离和网上办公,企业业绩在这期间不降反升,实现了逆市增长。这些都是中小企业在突发疫情面前创新而寻求突破的成功典范。这次新型冠状病毒的危害比2003年“非典”更为严重,也
新型冠状病毒肺炎引发疫情以后,一些企业尤其是中小企业面临严峻的财务危机。在一些产品或服务市场上,市场出现不可抗力般的萎缩,企业常规的经营活动如现金回收出现困难,维持性的固定支出不降反升,债务筹资出现新的障碍。而且,由疫情引发的企业危机,不但与特定企业常规的管理和经营活动没有关系,与企业已有的市场地位和市场竞争力没有关系,与企业既有的上下游关联以及企业与金融机构的联系也没有关系。这要求企业在应对这种临时性危机时,采取有别于常规发展态势下的治理和管理应对策略。企业在应对疫情所引发的企业危机的过程中,可以采取如