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全面实施从应试教育向素质教育转轨,不能单纯地谈“坚持考试”或“取消考试”,而应客观地、冷静地探索“考试”存在的历史性和社会必然性,并在此基础上提出具体而可行的措施,使得这一问题得到相对完善的解决,由于人们传统教育观念的影响,以及办学能力与人口基数的差距,在目前情况下,“考试”不能完全取消,而应在强化考试的评价与反馈功能、弱化考试的选拔功能的同时,辅之以全方位、多层次、多样化的评价手段。