从“边缘”治理到“多中心”治理:边缘社区治理体制创新研究

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在城镇化进程中,一些处于城乡交接的新型社区城乡二元体制纠缠、体制转型过渡色彩浓厚,同时一些传统社区治理体制落后、转型阻滞因素错综复杂,这些以新旧治理体制过渡、城乡二元体制交叉为特征的边缘社区,因其惯以施行的"边缘性"治理体制而诱发诸种社会矛盾与问题,故而面临着愈发艰难的治理体制创新过程和愈发艰巨的社会和谐稳定形势。针对边缘社区"边缘"治理体制在治理逻辑、治理主体以及治理机制等方面的困境表现,我们提出应以"多中心"治理作为边缘社区治理体制创新的路径取向,并基于政府、党委、市场以及社会视角的分别探析,寻求边缘社区"多中心"治理体制的全面建构。
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