浅谈计划生育目标责任书的标准化管理

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<正>计划生育实行目标管理是随着计生工作的深入发展而应运而生的一种管理机制,同时也是被实践证明的一条行之有效的管理途径。自80年代中期以来,各地都相继采取这一措施,对于强化各级党政领导的责任意识、提高计生工作质量起到了不可估量的作用。但是如何不断完善各级计划生育目标责任书,使之目标体系合理、重点突出、责任明确、分类指导、考核简便,是多年来一直摆在各级计生干部面前的一个重大课题。特别是在当前各地普遍实行计划生育一票否决权之际,则更显得尤为紧迫和重要。 我市根据多年的实践,今年对计划生育目标责任书作了—些改革和创新的尝试,一改过去责任书层层签订、层层照搬的“一锅煮”等弊端,实行了计划生育目标责任书标准化管理。其主要特点是“四改四变”: 1 改层层制定、变统一制定。前些年计划生育目标
其他文献
<正>根据美国霍普金斯大学人口信息项目的一份最新报告,在发展中国家,有1亿以上的已婚妇女—每5人中有1人—不想怀孕却没有避孕。这些妇女之所以没有避孕是因为她们缺少关于避孕的准确信息和避孕选择,担心避孕的副作用,得不到优质服务,或她们丈夫的反对。 就具体数量而言,印度这个世界人口第二大国,计划生育需求得不到满足的妇女最多,为3000万。其
<正>今年,有关2000年人口普查的财政支出议案的通过在美国国会颇费周折。早在70年代和80年代国会对商业郭有关10年一次的人口普查提出的大部分拨款请求均予以满足。可现在情况不同了。97财政年度国会为该项目拨款款项仅为8410万美元,比商业部的要求少2000万美元。去年则少给1000万美元。美国劳动统计局和经济分析局也屑同类情况,而与此同时,其他大部分联邦统计机构的拨款请求却基本得到满足。 “国会至多只考虑未来两年的事。它从现在减少拨款,而美国人口普查局已经在为四年后的人口普查做大量准备工作
本文从农村发展与人口流动、城镇化(包括农村城镇化)同步发展及其相互关系的视野,较系统地探讨了中国乡城、乡乡人口流动与城镇化的发展战略与政策选择,提供了农业剩余劳动力转移的选择渠道、流动机制、制度创新、宏观调控、据点——网络二元城镇化及其非平衡布局、一县一市型农村城镇化发展模式等10个方面的对策思路。
消除贫困是困扰人类社会发展的一个历史性难题。贫困人口不仅在农村地区存在,在城镇中也存在。随着我国改革开放和社会经济的发展,贫困的内容和贫困人口的特征及成因都在发生着变化。本文以我国处于社会转型时期为背景,从我国消除贫困的重点一直放在农村地区,而对城镇贫困人口研究重视较少,但其数量却日益增长的事实出发,详细地分析了当前我国城镇贫困人口的一些基本特征,具体探讨了导致城镇贫困人口日渐增多的主要原因,并对城镇贫困人口的划分判断提出了具体的测度方法。
本文根据1992年国家计生委在全国进行的“计划生育管理信息系统首次调查”的数据,运用带Huber方差校正和多项分类的Logit模型,对我国农村育龄妇女避孕使用水平及模式的影响因素进行了分析。结果表明,育龄妇女的避孕使用水平随年龄、婚后年数、教育程度和现有子女数的增加而升高,社区的社会经济水平和计划生育工作水平越高,避孕使用水平也越高;最小子女为女孩、少数民族地区的育龄妇女的避孕使用水平显著较低。在避孕模式的选择上,相对于无措施而言,经济较发达的地区,绝育措施的使用显著较低,现有子女数、计划生育服务和工作力
本文在定性、定量分析各种食物生产现状、预测未来产出总量的基础上,根据不同生活标准人均所需食物消费量,模拟测算出不同方案下黄河三角洲人口承载力。
<正>背景 自古以来,“吃饭问题”在中国这个以传统农业为主的泱泱大国就有着根本性的意义。古人说得好:“民以食为天”,而现代的认识则是:“无粮不稳、无农不稳”。改革开放以来,中国无论在人口控制还是在农业生产方面,都取得了有目共睹的卓越成绩。但中国目前尚有6500万绝对贫困人口(我国1995年农村人口绝对贫困线为530元——参见《经济日报》1996年3月20日),吃饭问题还没有从根本上解决。问题还在于,人口增长势必会带来粮食消费的增加,因为人口是天然的消费力的存在,这该是无异议的。 我们常常听
<正>1 前言 生育健康(Reproductive Health)是近几年在人口、计划生育、公共卫生甚至社会学领域出现的一个热点论题。已有一些专家、学者对它的概念、内涵、研究领域、行动计划甚至中文的确切译文(生育健康还是生殖健康)进行了讨论,有的作者已经论证了生育健康是一项全球性的优先目标,可见,其在当今的重要位置。然而,一个地区或一个人群生育健康状况的好坏程度,用什么指标来测量呢?这个问题仍然不是很清楚,由于生育健康的概念包含多方面、多层次的内容,测量生育健康状况的指标不可能是一个指标,而
<正>搞好流动人口管理是关系到国家发展和社会稳定的重大经济政治问题,最近,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央社会治安综合治理委员会关于加强流动人口管理工作的意见》,就加强流动人口管理提出了具体意见和要求。作为计划生育部门,必须按照中央的要求,与有关部门一起,认清形势,明确职责,密切协同,齐抓共管,进一步落实流动人口管理的各项措施,把流动人口管理工作提高到新水平,推动经济和社会的发展。 1 认清形势,增强对流动人口计划生育管理工作的责任感和紧迫感。 随着市场经济体制的逐步建立和改革开放
<正>计划生育整体水平已上到一定高度的地区和单位还要不要继续向高层次迈进、深层次发展,目前面临的困扰和挑战是什么,如何既要抓紧又要抓好,使计划生育再上新水平,以加快实现我国人口与经济、社会协调发展的进程,本文作一些粗浅的探析。 1 历史的重任 计划生育再上新水平是实现党的十四届五中全会《建议》和《中国计划生育工作纲要》的需要,是改革开放、建设有中国特色社会主义的需要;是促进人口与经济、社会协调发展的需要;是坚持党的群众路线的需要。 2 面临的问题 我们在充分肯定20多年,特别是党的十一