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票据质押由于是权利质押的一种，所以担保法可以对其进行调整，又鉴于票据的特殊性，票据法同时对其进行调整，这样，票据质押的生效要件在法律规定上出现了冲突。票据质押中的被背书人（质权人）取得的是质权，票据权利人仍然是背书人（出质人），在效力上也就有别于转让背书的效力；关于质权人（被背书人）如何实现质权。应该有区别于一般质权实现的明确而具体的规定。