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一、城市基本情况
调兵山市位于辽河平原北部，地理位置在东经123°27′～123° 42′，北纬42°20′～42°31′，属于北温带半湿润大陆性季风气候，多年平均降雨量615mm，且时空 分布不均匀，多集中在7、8、9三个月，而且境内没有较大水库，需水设施少，地表水利用率低，冬季雨雪稀少，气候干燥寒冷，夏季天气炎热干旱多风，蒸发量大，路面多年平均蒸发量为455mm，水面多年平均蒸发量为1915mm。全市共设三个镇，2个街道，34个村屯，总人口24万人，其中城市人口6.63万人，土地面积为23km2，其中耕地面积20.08万亩，农村人均占有耕地3.15亩，农田灌溉面积1.14万亩，国民生产总值为13.1亿元。
二、城市供用水现状
1.城市供水现状
目前，我市城市生产、生活供水、主要由市自来水和铁煤集团水暖厂集中供给，全市城市供水人口17.37万人，日供水3.9万m3，其中市自来水公司日供水0.5万m3，全部为生活用水，供水人口3.5万人，铁煤集团水暖厂日供水量3.4万m3，主要以生活供水为主，供水人口13.87萬人。
（1）市政小缸屯水源供水情况
我市于1992年在小缸村建设一处地下水源地，有水源井6眼，总设计能力为0.65万立米/日，2000年修建调兵山市木材市场水源地，有水源井2眼，目前只能供水0.1万立米/日。由于受采煤影响及管网老化急及配套不合理等原因，地下水位下降无法满足生产生活需要，于2003年又进行了水源改造工程，新打水源井5眼，清洗原有水源井2眼，该工程已于2003年末竣工投入使用，现市政府供水水源总供水能力为1.0万m3/日，实际日供水0.5万m3/日。
（2）铁煤集团水暖厂水源供水情况
铁煤集团水暖厂肩负着我市城市供水的主要任务，除负责几个主要煤矿，洗煤等生产用水外，每日为城市供水3.4万立米，其主要水源有水源井22眼，柴河引水水源等。
2.城市用水现状
（1）城市生活用水现状
城市居民生活用水总量为899万m3，供水人口17万人，人均用水定额140L/人.日
（2）城市工业用水现状
调兵山市属国家重点煤炭基地之一，其煤炭储备占全省煤炭储量的三分之一，因此我市工业主要以铁煤集团煤炭工业为主，正常年全市工业用水量1125万立米，工业总产值20.23亿元，工业用水定额55立米/万元。
（3）城市环境用水现状
随着城市建设的不断完善，城市环境用水量也不断增加，城市环境用水以绿化为主，现有城市绿地564.42hm2，人工湖一处，绿化环境用水量为84.6万立米。
三、城市供用水存在的主要问题
调兵山市水资源总量为7304万m3，其中地表水4484万m3，地下水可开采量2820万m3，全市水资源人均占有量仅为318m3，不足全省人均拥有水资源880m3的1/3，低于联合国人认定的人均拥有水资源量1000m3的标准，属于水资源匮乏地区，特别是由于我市地处矿区，铁煤集团公司七大煤矿和水暖厂、热电厂坐落我市境内，多年的采煤生产和大量的井群抽取地下水，致使地下水水位逐年下降，最严重的下降到30m以下，使水资源总量相对减少，造成我市底下水资源十分紧张，加之我市境内没有大的河流，使地表水十分有限，这极大的影响了我市的正常生产和人民生活需要。面对水资源如此严重短缺的局面，浪费水资源的状态还时有发生，主要有以下几个问题：
1.活用水浪费过大
长期以来，人们认为水资源是自然的，不属于商品随便使用，即使现在安上自来水，认为一立米才1.65元，价格低，所以就随便使用，水龙头24h不间断“服务”。如果人人做到用洗菜水、淘米水冲厕所，无形中节约了多少水资源，恐怕是一个惊人的数目。
2.各工、矿企业偷水、漏水现象严重
对各企业虽然实施了取水许可私制度，但有的企业自打井，设备老化漏失水现象极为严重。
四、城市节约用水措施
为里为了实现水资源优化配置，达到合理用水、节约用水的目的、在用水问题上坚持“开源节流，有取有条，保重点，保关键”的用水原则，无论城乡生活和生产用水，都不能敞开用水，必须“节”字当头，严格执行国务院《取水许可制度实施办法》在城市自来水管网范围内，不准建自备井，不再发取水许可，严格控制地下水开采量，对于取得取水资格的用户，必须安装水表，由水行政主管部门下达用水指标计划，实行计划用水，计划用水部门按累计加价的方法加收水资源费。具体措施如下：
1.加大水法宣传力度
加强水法宣传力度，依法治水。通过电视台、报社等新闻媒体的宣传，来提高社会节水意识和水法制观念，使全社会都积极行动起来，做到家喻户晓、人人节水、使我市水资源得到统一调度，统一管理。
2.控制地下水的开采量
严格执行取水制度，对于无证凿井取水的用户，依法查封水源，餐饮、洗浴等行业，必须安装水处理设施方可使用，否则查封水源，吊销取水许可证，从现在起一律停止，批取地下水如特需取地下水的需取地下水的需经抗旱节水指挥部批准。
3.对城市居民生活用水实行限额
城市居民生活用水实行定时、定量、限量供水，贯彻执行定额管理，去年对水表进行了统一更换，并加强供水监察、巡查、防止跑、冒、滴、漏和长流水现象，最大限度的避免水资源流失浪费。
4.强化工业、企业用水管理
无论是自来水供水还是自备井供水，都实行了计划管理、严格控制洗浴、餐饮、洗浴等行业用水，超过指标21%以上的，停止供水。
5.运用收费进行调节
对于用水量大的单位，严格实行计划管理，按核定的指标逐年、月核查，对超计划10%以内部分按原价的5倍，加价收费，超计划10%～15%部分，按原价的10倍加价收费，超过15%以上部分按原价的15倍加价收费。
总之，我们要认清形式，保持冷静的头脑，因地制宜、因时制宜共同保护好水资源，利用好水资源，为我市的人民生活和经济发展服好务。
参考文献
[1]国家发展改革委、科技部、水利部、农业部，中国节水技术政策大纲[R]，2005（4）：5～7
[2]谢新民等，水资源评价及可持续利用规划理论与实践[M]，黄河水利出版社，2003
[3]刘钰等，黄河下游灌区农田灌溉制度与供需平衡分析[J]，2005（6）：45～50
[4]刘秀屏，区域水资源合理配置研究[D]，南京：河海大学硕士论文，2005
[5]调兵山市水资源供需与开发利用规划
调兵山市位于辽河平原北部，地理位置在东经123°27′～123° 42′，北纬42°20′～42°31′，属于北温带半湿润大陆性季风气候，多年平均降雨量615mm，且时空 分布不均匀，多集中在7、8、9三个月，而且境内没有较大水库，需水设施少，地表水利用率低，冬季雨雪稀少，气候干燥寒冷，夏季天气炎热干旱多风，蒸发量大，路面多年平均蒸发量为455mm，水面多年平均蒸发量为1915mm。全市共设三个镇，2个街道，34个村屯，总人口24万人，其中城市人口6.63万人，土地面积为23km2，其中耕地面积20.08万亩，农村人均占有耕地3.15亩，农田灌溉面积1.14万亩，国民生产总值为13.1亿元。
二、城市供用水现状
1.城市供水现状
目前，我市城市生产、生活供水、主要由市自来水和铁煤集团水暖厂集中供给，全市城市供水人口17.37万人，日供水3.9万m3，其中市自来水公司日供水0.5万m3，全部为生活用水，供水人口3.5万人，铁煤集团水暖厂日供水量3.4万m3，主要以生活供水为主，供水人口13.87萬人。
（1）市政小缸屯水源供水情况
我市于1992年在小缸村建设一处地下水源地，有水源井6眼，总设计能力为0.65万立米/日，2000年修建调兵山市木材市场水源地，有水源井2眼，目前只能供水0.1万立米/日。由于受采煤影响及管网老化急及配套不合理等原因，地下水位下降无法满足生产生活需要，于2003年又进行了水源改造工程，新打水源井5眼，清洗原有水源井2眼，该工程已于2003年末竣工投入使用，现市政府供水水源总供水能力为1.0万m3/日，实际日供水0.5万m3/日。
（2）铁煤集团水暖厂水源供水情况
铁煤集团水暖厂肩负着我市城市供水的主要任务，除负责几个主要煤矿，洗煤等生产用水外，每日为城市供水3.4万立米，其主要水源有水源井22眼，柴河引水水源等。
2.城市用水现状
（1）城市生活用水现状
城市居民生活用水总量为899万m3，供水人口17万人，人均用水定额140L/人.日
（2）城市工业用水现状
调兵山市属国家重点煤炭基地之一，其煤炭储备占全省煤炭储量的三分之一，因此我市工业主要以铁煤集团煤炭工业为主，正常年全市工业用水量1125万立米，工业总产值20.23亿元，工业用水定额55立米/万元。
（3）城市环境用水现状
随着城市建设的不断完善，城市环境用水量也不断增加，城市环境用水以绿化为主，现有城市绿地564.42hm2，人工湖一处，绿化环境用水量为84.6万立米。
三、城市供用水存在的主要问题
调兵山市水资源总量为7304万m3，其中地表水4484万m3，地下水可开采量2820万m3，全市水资源人均占有量仅为318m3，不足全省人均拥有水资源880m3的1/3，低于联合国人认定的人均拥有水资源量1000m3的标准，属于水资源匮乏地区，特别是由于我市地处矿区，铁煤集团公司七大煤矿和水暖厂、热电厂坐落我市境内，多年的采煤生产和大量的井群抽取地下水，致使地下水水位逐年下降，最严重的下降到30m以下，使水资源总量相对减少，造成我市底下水资源十分紧张，加之我市境内没有大的河流，使地表水十分有限，这极大的影响了我市的正常生产和人民生活需要。面对水资源如此严重短缺的局面，浪费水资源的状态还时有发生，主要有以下几个问题：
1.活用水浪费过大
长期以来，人们认为水资源是自然的，不属于商品随便使用，即使现在安上自来水，认为一立米才1.65元，价格低，所以就随便使用，水龙头24h不间断“服务”。如果人人做到用洗菜水、淘米水冲厕所，无形中节约了多少水资源，恐怕是一个惊人的数目。
2.各工、矿企业偷水、漏水现象严重
对各企业虽然实施了取水许可私制度，但有的企业自打井，设备老化漏失水现象极为严重。
四、城市节约用水措施
为里为了实现水资源优化配置，达到合理用水、节约用水的目的、在用水问题上坚持“开源节流，有取有条，保重点，保关键”的用水原则，无论城乡生活和生产用水，都不能敞开用水，必须“节”字当头，严格执行国务院《取水许可制度实施办法》在城市自来水管网范围内，不准建自备井，不再发取水许可，严格控制地下水开采量，对于取得取水资格的用户，必须安装水表，由水行政主管部门下达用水指标计划，实行计划用水，计划用水部门按累计加价的方法加收水资源费。具体措施如下：
1.加大水法宣传力度
加强水法宣传力度，依法治水。通过电视台、报社等新闻媒体的宣传，来提高社会节水意识和水法制观念，使全社会都积极行动起来，做到家喻户晓、人人节水、使我市水资源得到统一调度，统一管理。
2.控制地下水的开采量
严格执行取水制度，对于无证凿井取水的用户，依法查封水源，餐饮、洗浴等行业，必须安装水处理设施方可使用，否则查封水源，吊销取水许可证，从现在起一律停止，批取地下水如特需取地下水的需取地下水的需经抗旱节水指挥部批准。
3.对城市居民生活用水实行限额
城市居民生活用水实行定时、定量、限量供水，贯彻执行定额管理，去年对水表进行了统一更换，并加强供水监察、巡查、防止跑、冒、滴、漏和长流水现象，最大限度的避免水资源流失浪费。
4.强化工业、企业用水管理
无论是自来水供水还是自备井供水，都实行了计划管理、严格控制洗浴、餐饮、洗浴等行业用水，超过指标21%以上的，停止供水。
5.运用收费进行调节
对于用水量大的单位，严格实行计划管理，按核定的指标逐年、月核查，对超计划10%以内部分按原价的5倍，加价收费，超计划10%～15%部分，按原价的10倍加价收费，超过15%以上部分按原价的15倍加价收费。
总之，我们要认清形式，保持冷静的头脑，因地制宜、因时制宜共同保护好水资源，利用好水资源，为我市的人民生活和经济发展服好务。
参考文献
[1]国家发展改革委、科技部、水利部、农业部，中国节水技术政策大纲[R]，2005（4）：5～7
[2]谢新民等，水资源评价及可持续利用规划理论与实践[M]，黄河水利出版社，2003
[3]刘钰等，黄河下游灌区农田灌溉制度与供需平衡分析[J]，2005（6）：45～50
[4]刘秀屏，区域水资源合理配置研究[D]，南京：河海大学硕士论文，2005
[5]调兵山市水资源供需与开发利用规划