和平与发展:当今世界的两大主题

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  摘要:冷战时期国际关系最大的特点是美苏两极争霸世界,这危及世界的和平与发展;冷战后国际关系发刻的变化,大国间的伙伴关系有利于世界的和平与发展,但天下仍不太平;9.11事件后,国际关系又有了新的调整,但没有根本改变各种力量的对比。因而邓小平同志提出的和平与发展是当今世界的两大主题的思想;过时,而且有着更强的现实意义。
  关键词:和平;发展;国际关系
  中图分类号:D2 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2003)01-0064-03
  国际关系尤其是美苏争霸的历史表明冷战期间世界的和平与发展受到美苏对抗的严峻挑战.但同时国际形势在紧张中又存在着缓和的情形乃至美苏没有发生正面的冲突。这为世界的和平与发展又提供了难得的机遇与可能。冷战的历史足以说明和平与发展是当今世界两大主题。冷战结束后,作为世界两大主题的和平与发展是否还存在呢?
  俄罗斯独立后,中俄两国之间的关系不断健康向前发展。两国高层领导互访频繁,各个层面的合作不断深入。1992年两国确立了和平共处,睦邻友好、互利合作的新型国家关系。1994年中俄建立"面向21世纪的建设性伙伴关系"。1996年4月《中俄联合声明)宣布两国建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙什关系。[1]可以看出,两国之间的伙伴关系是不断提升的。中俄关系之所以能够健康、稳步地发展,两国的友好合作关系不断加深,是因为两国间存在共同的政治、经济和安全利益。也就是说两国建立伙伴关系的动机是相同的。
  政治上,中俄两国都主张世界格局多极化,反对单级世界。两国都反对霸权主义和强权政治,主张维护世界和平和促进全球发展。冷战后,尽管国际局势总体上趋向缓和,但世界并不太平,和平与发展仍受到挑战。中俄都认为这是由于西方国家坚持冷战思维,推行强权政治和霸权主义的结果。两国都坚持捍卫领土和主权完整的主张,中国支持俄罗斯对车臣的军事行动,而俄罗斯也支持中国的对台政策。中亚"三股极端势力"对两国政治的稳定均构成了严重的威胁,因而两国携手打击这"三股极端势力"。
  经济上,两国都面临发展经济的任务。俄罗斯独立以来,由于政局不稳、西方援助口惠而实不至等因素,致使俄经济长期处于低迷状态,因而发展经济成了俄首要的目标。我国虽说经过20多年的改革开放经济有了飞速的发展,但和发达国家相比还有很大差距。2001年,我国的CDP是1万亿美元,而美国是10万亿美元。在经济方面,两国有很强的互补性。可以讲,经济合作是两国关系中的主要内容,也是维系两国关系向前发展的纽带。"俄罗斯重工业、军事工业相对发达,中国的轻工业、纺织工业和食品工业发展较快.使两国的经济合作有很强的互补性"。[2]
  安全上,两国有共同的语言。冷战后,美国凭借起其"一超"地位,试图建立由其主导的单级世界。为了达到这一目标,它一方面实施北约东扩,压缩俄罗斯的传统势力范围.以削弱俄罗斯在欧洲地区的影响。一句话,美国对俄罗斯采取防范、削弱的政策.免得俄东山再起。因为俄毕竟是世界上唯一有军事势力可以和美相抗衡的国家。美这样做,使俄的安全受到威胁,在这样的情况下,俄寻求与中国的合作来减轻因北约东扩而给俄带来的心理上的压力。另一方面,美为了西化、分化中国,炮制了日美安保体制,这一体制将台湾纳入它们的势力范围。这无疑对我国领土完整、主权独立构成严重威胁。在这种背景下,中国为了改善安全环境,增加对美谈判的份量,反对霸权主义和强权政治,提高在亚太地区乃至世界的影响和地位,与俄建立战略伙伴关系。总之,中俄两国均受到美战略上的压力,这相同的处境.促使两国加强合作,相互支持,以巩固各自在国际舞台上的大国地位。
  中美关系是当今世界国际关系中一个十分重要的关系。两国关系的好坏不仅影响到两国的利益,而且会影响到世界的和平与发展。正是基于这样的认识,1997年10月,中美决定"共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系"。就是在这样一种两国关系的框架内,中美之间的"问题"特别多,从“炸馆”到“撞机”,还有对台出售武器等等。这些问题的出现绝非偶然,都是美国从其全球霸权出发而采取的行动。但中美关系没有因此而破裂,两国没有走向对抗,因为两国还存在着-同利苹。这是两国建立伙伴关系的基础和条件。
  首先,两国在经贸领域存在共同利益。中美两国经贸关系互补性强、潜力大、领域广。因为中国是当今世界上最大的发展中国家、最大的潜在市场和最大的新兴的市场,而美国是最大的发达国家和最大的消费市场。通过两国的经贸往来,中国获得现代化建设所需资金和技术。而美国可以获得物美价廉的商品,可以解决数十万人的就业。中美"双方的经贸额从1979年的24.51乙灵兀到2000年的近850-fL美元,增长了近35倍。中国已成为美国产品的主要出口国之一"。[3]"按美国官方统计(包括经香港转口),美国则是中国最大的贸易伙伴,美国市场是中国产品最大的海外市场。1994年美国商务部把中国列为世界十大新兴市场之首。"[4]可以说,中美经贸关系在中美关系中起着"稳定"和"促进"的作用。正如尼克松所强调的:"在失去共同的敌人后,经贸关系将成为中美关系的几个基轴之一"。可以预料,随着中国加入WTO,中美经贸关系会有更好的发展前景。
  其次,在安全、战略等方面的需要。冷战结束后,不少美国人认为中美联合抗苏的基础不复存在了,中国有求于美国。因而主张对华实施遏制。还有美国人担心中国的强大是对美国在亚太地区乃至全世界战略利益的挑战.认为中国是其潜在的对手。小布什竟选时声称中国是美国的竞争对手就反映了这些人的心态。其实,中美不会重蹈美苏冷战的覆辙。因为"中国没有超强的军事实力;中国没有称霸的野心;中美间有广泛的交流合作;中国不以意识形态划分敌友;中国不具有扩张性;美国的态度是决定中美关系的关键"。[5]事实上,中美在安全、战略等方面有合作需要。中美都希望世界和平与稳定,都希望亚太地区保持和平与稳定,这符合两国的利益要求。中国的改革开放需要稳定的国内外的和平环境.美国要实现其战略利益也需要稳定的国际环境。作为世界上两个最大的国家,双方都认为两国对维护世界和平与稳定负有很大责任。中美两国都是世界上十分重要的国家,都是联合国安理会常任理事国,拥有否决权,世界上的事情,没有两国的合作是办不成的。诸如在朝鲜半岛问题、中东问题、军控与裁军等问题上,在联合国改革问题上,在环保、国际金融等全球性问题上,在打击恐怖主义和反对毒品走私等问题上,均需要双方的合作。9.11事件后,两国在反恐问题上达成了共识。
  反恐成了促进两国关系一个新的生长点。近期,美国又将我国的"东突"组织列为恐怖组织,这又增加了中美双方在反恐领域的共识与合作。同时,由于美奉行"单边主义"政策,在外交上面临诸多挑战与矛盾。这也要求其不得不与中国打交道,从而减轻外交压力。
  中美虽然存在共同利益和合作需求,但在意识形态、国际新秩序、NMD、TMD、军控、台湾等问题上存在严重分歧。尤其是台湾问题,如果中美处理不当很可能导致对抗。正如苏格研究员所说:"中美两个大国的关系无论向正反哪一方向发展,其意义都是战略性、全局性的"。
  在中俄、中美伙伴关系的推动下,中日两国 于1998年11月宣布建立"致力于和平与发展的友好合作伙伴关系"。中日关系是当今国际关系中的重要组成部分。作为在亚洲和世界均有很大影响的中国和日本,如果两国关系能够长期稳定健康的发展,这不仅符合两国的根本利益,也是维护地区和世界的和平、稳定与发展的需要。
  首先,中日在东亚有共同的利益。中日同作为地区大国,对推动本地区政治、经济合作将起着举足轻重的作用。从地缘政治角度看,中日两国未来的发展都离不开东亚。"中国的发展需要一个良好的周边环境,日本也要把东亚作为持续发展的依托,中曰两国加强合作,才能更好地适应经济全球化的趋势,保证两国加强合作,才能更好地适应经济全球化的趋势,保证东亚的稳定与繁荣。"[6]中日两国领导人都强调中日关系对地区稳定与发展的重要性。朱镕基总理指出:中日同为本地区大国。中国重视日本在本地区经济中的影响和作用,愿在东亚合作框架下,与日方加强协调,推动东亚合作,在重点领域迈出实质性步伐,为亚洲崛起做出应有的贡献"。[7]日本前首相森喜郎也认为:"为了21世纪亚太地区的和平与繁荣,必须同中国构筑相互协作,稳定的协调关系。我决心以和平与发展的友好合作伙伴关为基础,为了新一代,向构筑地区和世界的中日关系迈进"。[8]
  其次,良好的中日关系对两国均有重要的战略意义。经济上,两国互补性强,竞争性弱。日本是中国重要的贸易伙伴,又是引进资金和技术的重要来源地。在2000年两国贸易大幅增长的基础上,2001年两国贸易又创历史新高。仅从去年1--6月份的统计来看,中日贸易额已近425亿美27121,比2000年同期增长11.8%,日本对我国的直接投资(合同金额)则高达近30亿美元,而2000年全年才36.8亿美元[9]中国已经加入WTO,这说明中国的市场将更为开放,更有活力,日本需要中国这个巨大的市场。同时,中国现在正在实施西部大开发战略,这都为中日经济合作提供厂广阔的舞台。外交上,双方互有借重。战后,日本在外交上一直追随美国,随着经济实力的增长,日本以不满足于"经济上巨人,政治上侏儒”的局面,想方设法谋求政治大国地位。作为追求政治大国的关键一步--成为安理会常任理事国,这没有中国的支持,日本是难以如愿的。因为中国是安理会常任理事国,拥有否决权。同时,中国要想国际舞台上有所作为,也需要日本的积极参与,比如在朝鲜半岛问题及东南亚问题上等等。中日两国都面临美国的外交压力,只不过内容不同而已,曰本是想逐步摆脱追随美国的局面,而中国是想在国际上争得更大的外交空间。在世界格局上,中日两国都主张多级世界,在这一点是有共识的,但内容各异。日本主张的是"日美欧"三级世界,中国主张的是包括中国在内的多级世界格局。但是,美国在冷战后凭其超强的实力,企图建立有它主导的单级世界,日本敢怒不敢言,不敢明确支持多级世界。在这样的情况下,曰本认识到中日关系的重要性,强调中日关系是推动多级世界格局的重要动因。
  中日在亚洲乃至世界有许多共同利益,这些促成厂中日关系的发展。但仍有一些问题影响中日关系的健康发展。比如历史问题、台湾问题、防卫问题和领土问题。这些问题难以在短时间得到妥善解决,给中日关系蒙上了一层阴影。
  中欧关系在冷战后经历了短暂波折后又获得了很大发展。进入n)年代以后,中欧关系的发展呈现出良好的发展态势。1990年10月欧共体恢复了同中国的正常关系;1995年和1996年欧盟出台了《中欧关系-长期共存期政策》及《欧洲联盟对华新战略》;1998年又出台了《与中国建立全面伙伴关系》文件,中欧在1998年4月宣布建立"面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系"。中欧关系在冷战后获得如此迅速的发展,关键在于良好的中欧关系符合两国的根本利益。
  中欧都主张世界多极化,共同反对美国单级世界图谋。冷战后,两极格局终结,新的世界格局正在形成。欧盟由于其经济实力的迅猛增长,已不愿在国际关系舞台上追随美国,充当配角。欧盟提出建立欧洲人的欧洲就是这一心态的反映。欧盟力争"构筑多级世界,使欧洲成为其中一级"。[10]法国总统希拉克指出:"美国企图建立新秩序,要人们承认它是这个世界独一无二的建筑师,这不会为国际社会所接受,单级世界或以美国为轴心的世界是不会实现的。"[11]中国也反对单级世界,认为多级世界有利于世界的和平与发展。邓小平强调"美苏垄断一切的情况正在变化。世界格局将来是三级也好,四级也好,五级也好,中国称一级。中国不要贬低自己,怎么样也称一级"。[12]江泽民也指出"世界多极化和经济全球化在曲折中发展"。[13]这些都表明,欧盟和中国在推动世界多极化发展战略上是基本一致的,中国和欧盟因此而成为推动未来世界多极4-g的战略伙伴。[14]
  良好的中欧关系能够给双方带来巨大的经济利益。(经济上的互有所需是中欧关系发展的强大动因)冷战后,经济因素在综合国力中所占比重越来越大,各国(地区)都注重发展经济,作为有世界影响的中国和欧盟也不例外。中国经过20多年的改革开放,经济持续快速健康发展,GNP年均增长率在9%左右。中国成为继美之后的世界第二大融资市场。作为拥有12亿多人口的大市场,其购买力是相当可观的,这对欧盟有大的吸引力。中国在现代化建设中需要欧盟的资金、技术和管理经验。欧盟成员国大都是发达国家,具有雄厚的资金,先进的技术和管理经验,发展中欧关系可以获得我国现代化建设所需的这些"外援",从而减少对美日的依赖,增加我国在国际关系中的回旋余地。总之,"中欧经济有着不同的自然禀赋,处于不同的发展阶段,它们之间的互补性远远大于竞争性。发展中欧关系已经而且还会给双方均带来巨大的经济利益。"[15]但中欧双方在人权、西藏和台湾、经贸等问题上存在分歧和摩擦。
  
  二
  
  9.11事件后,国际关系又有所变动和调整,但是这种变动和调整没有根本改变冷战后的国际关系尤其是大国关系。大国关系对于世界和平与发展起着关键作用,在一定意义上可以说世界和平与发展维系于大国关系。从上面分析的中国与其他几个大国的关系可以看出,中国与这些国家(组织)关系的质量是有差别的。中国与这些国家(组织)的共同利益的存在有利于世界的和平与发展,而存在的分歧与摩擦则无助于世界和平与发展。可以预料,在经济全球化和政治多极化的日益发展的今天,世界和平的维持是有希望的,同时也为发展提供了条件。但"和平与发展这两大课题至今一个也没有解决,天下仍很不太平"。[16]因而,我国领导人坚持33,为:"和平与发展仍然是当今世界的两大主题"。[17]所以说,邓小平同志提出的和平与发展是当今世界的两大主题的科学论断不仅没有过时,反而更具有重大的现实意义。
  
  [参考文献)
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  [6][7][8]孙承.《大国关系与东亚合作》[J].《国际政治》,2001.10.
  [9]转引徐文泉《中日关系的发展趋势》[J].《中国外交》,2002.5.
  [10][11][12][13]转引许开轶.《冷战后中欧关系发展的动力和基础》[J].《国际论坛》,2002.1.
  [14]《邓小平平文选》第3卷[M].人民出版社,1993年版,第353页.
  [15][16]江泽民.《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》[M].人民出版社,2001年版,第46页.
  [17]参见十四大报告[M]。人民出版社,1992年版.
  
  PeaCe and Development:TwO themeS in COntempOrary WOrid
  
  ZHUZong-yon JIiang-jing
  (publicadmildstrationSchool,NanjingnormalUnivetsity,Nanjing,jiangsu 210097)
  Abstract:DuringthecOldwarDedOd,themostimportantcharacterOfintematiOnalxelationshipwasthattwoplersOfU.S.A and出e sOcuet tunion Contested.This situatiOnthmatpeaceanddevelopmentinthewortd.terc01dwar,出eintemational relatiOnship hss changed deeply:plrhlership Ofpowers benefits peace and development in thewortd,but stabilty is not coming.Afeter 9.11affair internationd relationshixeliOilsjip has had some changes,but dle mostimportant powers havenotchallged.sOthe ideaOfthatpeaceand devetopment is thetwo出emes incOnt(:rnplyworldis notpassed but pmeticed.The ideawas addressed by DengXiaOping.
  Key words:Peace;develOpment;intemational relaionship
  [责任编辑:彭书贵]
  收稿日期:2002-10-17
  作者简介:朱宗友(1971- ),男,南京师范大学公共管理学院一级研究生;
  季良靖(1978-子 ),女,南京师范大学公共管理学院一级硕士研究生。
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