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信阳市在构建城镇体系过程中需要构建起＂一核＋三心＂的四片区发展框架,其中＂一核＂即信阳市既有城区即＂浉河区＋平桥区＂,＂三心＂即潢川县、光山县和商城县等三个县级中心地,＂四片区＂即由＂浉河区＋平桥区＋罗山县＂构成的西部片区,由＂潢川县＋息县＋淮滨县＂构成的北部片区,由＂固始县＋商城县＂构成的东部片区,由＂光山县＋新县＂构成的南部片区。西部片区要通过＂三线带动一面＂＋＂三团促进一团＂促进城镇体系发展;北部片区要形成＂三组团＋三节点＂为主导的城镇组团框架;东部片区要形成＂弯月团＋三组团＂的＂中心—外围＂发展格