论文部分内容阅读
摘 要：随着我国电力工业的发展，大型发电公司规模的不断扩大，下属发电企业所处地域迅速扩张，分管理区域；优化管理幅度；延伸管理职能；实现区域检修资源共享，是在新形势下推进检修管理专业化和精细化，提升管理效能的必然选择。文章详细阐述了区域检修管理的背景、实施过程、效果分析、存在的问题及整改措施，积极探索检修管理的新思路、新模式，为现代大型企业管理提供值得借鉴的经验和参考的案例。
关键词：区域检修管理；检修管理中心；战略合作；资源共享
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）03－0101－02
设备检修的专业化、社会化是工业高度发展的必然。电力工业经过几十年的发展，截止到2009年底，总装机容量已达到8.6亿kWh，其中，火电机组总装机容量超过了70%，水电、核电、风电等装机容量不足30%。火电机组仍占据电力规模绝大部分，但火力发电在消耗一次能源的同时，也带来了较严重的环境污染。加快经济发展方式转变、开发绿色低碳清洁能源势必对火力发电产生一定的影响，受国家政策的影响，火电装机在经历新一轮增长后，势必走入缓和，电力产业结构将发生较大范围的调整，水电、核电、风电以及绿色环保新能源将会得到大力发展。
1 公司西北区域内各发电厂检维情况调查
1.1 各发电厂检修维护人员调查
通过对区域各厂检修维护人员配备及到位情况调研，目前各厂检修维护人员普遍存在短缺情况，人员实际到位与定员标准（按上级公司批准的各发电公司定员方案）差距较大；经验员工分布参差不齐，其中A、B、C厂经验员工相对较多，基本满足设备日常维护所需；但D、E厂经验员工相对匮乏，同时经验人员流失量较大，自主开展计划检修力量不足。具体情况如下：
1.2 各发电厂设备检修维护管理现状
各发电厂普遍认为，目前检修劳动力市场比较紧张，外部优良检修资源十分紧缺，维护和检修项目的外委，使各发电公司检修维护成本管控难度较大，检修质量也无法有效保证。
从表2可看出，各厂检修人员相对短缺，检修人员实际配备均低于定额，靠自己的检修队伍来完成计划检修任务已不大可能；各厂检修人员的短缺，使计划检修外委项目逐步增多，甚至完全发包所有检修项目，使企业的检修成本无形增大，如何降低企业计划检修费用，已成为企业可持续发展面临的一个课题。
为进一步整合区域内部检修管理、技术、人力资源，协调外部计划检修、日常维护承包商等检修资源，加强发电设备管理，实现设备寿命期内经济效益最大化，实现公司区域“检修维护业务一体化、承包队伍管理一体化、检修效果效益一体化”管理的原则，成立检修管理中心，对区域内各发电厂计划检修的实施、检修资源调配、检修体系建设、检修评估评价等工作。
2 区域检修管理实施过程
2.1 区域检修管理中心建设
检修管理中心的基本职责定位是公司检修管理职能的延伸，检修资源管理和检修现场管理作为工作重点，按照“检修维护业务一体化、承包队伍管理一体化、检修效果效益一体化”的原则，在国华公司的领导下，全面履行区域五厂检修维护管理职能。
2.2 区域检修管理实施过程
基于检修管理中心的职责定位以及西北区域内检修管理现状，2010年8月24日，公司组织召开检修资源配置座谈会，邀请国内电建公司参加，各电建公司分别介绍了本单位检修力量配置、检修管理模式及检修承包业绩，并表现出愿意承担公司检修维护业务的意愿。根据目前国内发电企业的设备检修管理现状以及社会检修资源调配的现状，双方提出了共建合作双赢战略伙伴关系的想法，并表示以公司西北区域A、B、C、D、E 5厂检修维护外委业务为试点，通过招标方式选择专业化的战略合作承包商，逐步实行检修维护业务一体化管理。
3 区域检修管理效果分析
3.1 战略合作采购效果分析
截止目前，已完成A、D、E 3厂5台机组的小修和C厂1台机组B修的战略合作检修任务，实施效果分析总结如下：
（1）从战略合作角度看，通过与承包商的长期合作，承包商服务意识和服务质量会不断增强，有利于双方相互沟通协调，有利于提升检修质量和降低检修成本，实现长期战略共赢。
以往各厂选择合作商，只能在每年的检修计划时间确定后进行，由于存在双向选择关系，往往会因种种原因出现承包商选择的不稳定性，致使参与检修的承包单位思想上也存在“有今年，无来年”的心理，服务意识和服务质量会有不同程度的下降。
实施战略采购后，虽然人工单价低于目前市场价，但战略合作承包商从长远利益出发，考虑到有较稳定的检修市场，在决策方面，会慎重对待每次的计划检修，所以计划检修的服务意识和服务质量自然会不断增强。
（2）从费用的角度来看，在战略采购框架协议中，对标准检修项目、工日、综合单价进行了明确（较目前市场价有所降低），使区域各厂与承包商在检修前的商务谈判相对简单化，提高了谈判效率，节约了时间与资源。
从A厂和C厂2011年机组检修发生的实际人工费用情况来看：A厂2011年#3机组C修发生人工费比2010年#1机组C修发生人工费用降低6.5%；C厂2011年#2机组B修发生费用与2010年#1机组B修发生人工费用相比基本持平；在目前社工人工成本及物价水平上涨的情况下，2011年战略合作检修实际费用与2010实际发生费用相比有所降低，战略采购的优势得到了初步体现。
（3）从检修管理角度看，实施战略采购与协作，能有效稳定区域各厂计划检修承包商，既减少了管理环节，又降低了管理成本和风险。
3.2 区域检修管理效果分析
中心成立以来在履行管理、监督、检查职能的同时，通过对区域内资源状况进行摸底，为区域各厂资源调配搭建平台。从实际运作效果看，区域资源共享模式效果初现，资源共享机制初步形成。
由于西北区域各厂基本囊括了公司各种机型，设备系统与技术标准各不相同，增加了区域检修资源共享的难度。为了进一步推动区域检修资源共享和集约化管理，检修管理中心组织对西北区域各厂检修维护管理、技能人员、工器具、通用备品备件进行了摸底工作，并建立相应台账；组织编制了《西北五厂工器具借用管理制度》《西北五厂物料互助调配管理标准》，但由于相关工作正处于起步阶段，制度还不具备发布条件。通过上述基础性工作的开展，为今后检修资源的共享奠定了基础。
4 区域检修管理存在的问题及改进措施
4.1 区域检修管理存在的问题与不足
4.1.1 区域检修管理的基础性工作依然薄弱
在检修管理方面，人员在现岗位工作时间短，管理经验不足；在技术管理方面，对区域各厂“四新”（新设备、新工艺、新材料、新技术）掌握深度不够，管理层面和技术层面尚有提升空间。
4.1.2 区域检修资源共享的机制需要建立和完善
虽然检修管理中心已逐步开展了对区域各厂的检修技术人员、工器具、备品备件、检修文件包、制度标准等区域资源的调研摸底工作，但是要实现区域检修资源共享，还需要建立可共享的机制和科学、快速、准确的信息交流手段，才能更深入、更全面、更有效地实现检修资源共享。
4.2 区域检修管理的改进措施
（1）强化人员岗位培训，提高人员技能及管理水平。从理论到实践，细化岗位培训，通过互相培训、集中讲解、现场实践等方式，确保各级人员熟练掌握检修管理制度和技术标准。
（2）继续完善检修管理评价体系，通过对检修现场的监督、检查、评价及支持服务，引导区域各厂夯实检修管理基础，提高检修管理水平。
（3）完善、细化主要设备的检修工序、关键工艺及质量标准，使其内容全面、标准完善、流程清晰、执行严谨、持续改进，实现检修质量管理标准化。
（4）及时掌握区域各厂设备维护检修的全面信息，统计分析，为各厂优化检修维护项目提供依据，保证机组安全稳定运行。
（5）继续完善日常维护及计划检修的制度、标准、流程，规范各类表单及措施，推行“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程表单化”管理。
5 结束语
检修管理中心是公司创新区域检修资源共享新模式的大胆实践，对公司检修管理战略的整体推进有着重要的意义。
（编辑：王平）
The Maintenance Management Practices and Exploration
of Large－scale Power Generation Company Region
Fu Qinghe, Yang Huaizhong, Liu Yongping
Abstract: With the development of China’s power industry, the scale of large power generation companies continues to expand. The subsidiary power generation companies at different locations and the rapid expansion of the sub－management areas; to optimize the management scope; extension of the management functions; the realization of regional maintenance resource sharing in the new situation promote the maintenance management of specialization and refinement, the inevitable choice to enhance the management efficiency. The article elaborates on the background of the regional maintenance management, implementation, results analysis, the problems and corrective measures, and actively explores new ideas, maintenance management model for the modern large－scale enterprise management experience is worth learning and reference case.
Key words: regional maintenance management; maintenance management center; strategic cooperation; resource sharing
关键词：区域检修管理；检修管理中心；战略合作；资源共享
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）03－0101－02
设备检修的专业化、社会化是工业高度发展的必然。电力工业经过几十年的发展，截止到2009年底，总装机容量已达到8.6亿kWh，其中，火电机组总装机容量超过了70%，水电、核电、风电等装机容量不足30%。火电机组仍占据电力规模绝大部分，但火力发电在消耗一次能源的同时，也带来了较严重的环境污染。加快经济发展方式转变、开发绿色低碳清洁能源势必对火力发电产生一定的影响，受国家政策的影响，火电装机在经历新一轮增长后，势必走入缓和，电力产业结构将发生较大范围的调整，水电、核电、风电以及绿色环保新能源将会得到大力发展。
1 公司西北区域内各发电厂检维情况调查
1.1 各发电厂检修维护人员调查
通过对区域各厂检修维护人员配备及到位情况调研，目前各厂检修维护人员普遍存在短缺情况，人员实际到位与定员标准（按上级公司批准的各发电公司定员方案）差距较大；经验员工分布参差不齐，其中A、B、C厂经验员工相对较多，基本满足设备日常维护所需；但D、E厂经验员工相对匮乏，同时经验人员流失量较大，自主开展计划检修力量不足。具体情况如下：
1.2 各发电厂设备检修维护管理现状
各发电厂普遍认为，目前检修劳动力市场比较紧张，外部优良检修资源十分紧缺，维护和检修项目的外委，使各发电公司检修维护成本管控难度较大，检修质量也无法有效保证。
从表2可看出，各厂检修人员相对短缺，检修人员实际配备均低于定额，靠自己的检修队伍来完成计划检修任务已不大可能；各厂检修人员的短缺，使计划检修外委项目逐步增多，甚至完全发包所有检修项目，使企业的检修成本无形增大，如何降低企业计划检修费用，已成为企业可持续发展面临的一个课题。
为进一步整合区域内部检修管理、技术、人力资源，协调外部计划检修、日常维护承包商等检修资源，加强发电设备管理，实现设备寿命期内经济效益最大化，实现公司区域“检修维护业务一体化、承包队伍管理一体化、检修效果效益一体化”管理的原则，成立检修管理中心，对区域内各发电厂计划检修的实施、检修资源调配、检修体系建设、检修评估评价等工作。
2 区域检修管理实施过程
2.1 区域检修管理中心建设
检修管理中心的基本职责定位是公司检修管理职能的延伸，检修资源管理和检修现场管理作为工作重点，按照“检修维护业务一体化、承包队伍管理一体化、检修效果效益一体化”的原则，在国华公司的领导下，全面履行区域五厂检修维护管理职能。
2.2 区域检修管理实施过程
基于检修管理中心的职责定位以及西北区域内检修管理现状，2010年8月24日，公司组织召开检修资源配置座谈会，邀请国内电建公司参加，各电建公司分别介绍了本单位检修力量配置、检修管理模式及检修承包业绩，并表现出愿意承担公司检修维护业务的意愿。根据目前国内发电企业的设备检修管理现状以及社会检修资源调配的现状，双方提出了共建合作双赢战略伙伴关系的想法，并表示以公司西北区域A、B、C、D、E 5厂检修维护外委业务为试点，通过招标方式选择专业化的战略合作承包商，逐步实行检修维护业务一体化管理。
3 区域检修管理效果分析
3.1 战略合作采购效果分析
截止目前，已完成A、D、E 3厂5台机组的小修和C厂1台机组B修的战略合作检修任务，实施效果分析总结如下：
（1）从战略合作角度看，通过与承包商的长期合作，承包商服务意识和服务质量会不断增强，有利于双方相互沟通协调，有利于提升检修质量和降低检修成本，实现长期战略共赢。
以往各厂选择合作商，只能在每年的检修计划时间确定后进行，由于存在双向选择关系，往往会因种种原因出现承包商选择的不稳定性，致使参与检修的承包单位思想上也存在“有今年，无来年”的心理，服务意识和服务质量会有不同程度的下降。
实施战略采购后，虽然人工单价低于目前市场价，但战略合作承包商从长远利益出发，考虑到有较稳定的检修市场，在决策方面，会慎重对待每次的计划检修，所以计划检修的服务意识和服务质量自然会不断增强。
（2）从费用的角度来看，在战略采购框架协议中，对标准检修项目、工日、综合单价进行了明确（较目前市场价有所降低），使区域各厂与承包商在检修前的商务谈判相对简单化，提高了谈判效率，节约了时间与资源。
从A厂和C厂2011年机组检修发生的实际人工费用情况来看：A厂2011年#3机组C修发生人工费比2010年#1机组C修发生人工费用降低6.5%；C厂2011年#2机组B修发生费用与2010年#1机组B修发生人工费用相比基本持平；在目前社工人工成本及物价水平上涨的情况下，2011年战略合作检修实际费用与2010实际发生费用相比有所降低，战略采购的优势得到了初步体现。
（3）从检修管理角度看，实施战略采购与协作，能有效稳定区域各厂计划检修承包商，既减少了管理环节，又降低了管理成本和风险。
3.2 区域检修管理效果分析
中心成立以来在履行管理、监督、检查职能的同时，通过对区域内资源状况进行摸底，为区域各厂资源调配搭建平台。从实际运作效果看，区域资源共享模式效果初现，资源共享机制初步形成。
由于西北区域各厂基本囊括了公司各种机型，设备系统与技术标准各不相同，增加了区域检修资源共享的难度。为了进一步推动区域检修资源共享和集约化管理，检修管理中心组织对西北区域各厂检修维护管理、技能人员、工器具、通用备品备件进行了摸底工作，并建立相应台账；组织编制了《西北五厂工器具借用管理制度》《西北五厂物料互助调配管理标准》，但由于相关工作正处于起步阶段，制度还不具备发布条件。通过上述基础性工作的开展，为今后检修资源的共享奠定了基础。
4 区域检修管理存在的问题及改进措施
4.1 区域检修管理存在的问题与不足
4.1.1 区域检修管理的基础性工作依然薄弱
在检修管理方面，人员在现岗位工作时间短，管理经验不足；在技术管理方面，对区域各厂“四新”（新设备、新工艺、新材料、新技术）掌握深度不够，管理层面和技术层面尚有提升空间。
4.1.2 区域检修资源共享的机制需要建立和完善
虽然检修管理中心已逐步开展了对区域各厂的检修技术人员、工器具、备品备件、检修文件包、制度标准等区域资源的调研摸底工作，但是要实现区域检修资源共享，还需要建立可共享的机制和科学、快速、准确的信息交流手段，才能更深入、更全面、更有效地实现检修资源共享。
4.2 区域检修管理的改进措施
（1）强化人员岗位培训，提高人员技能及管理水平。从理论到实践，细化岗位培训，通过互相培训、集中讲解、现场实践等方式，确保各级人员熟练掌握检修管理制度和技术标准。
（2）继续完善检修管理评价体系，通过对检修现场的监督、检查、评价及支持服务，引导区域各厂夯实检修管理基础，提高检修管理水平。
（3）完善、细化主要设备的检修工序、关键工艺及质量标准，使其内容全面、标准完善、流程清晰、执行严谨、持续改进，实现检修质量管理标准化。
（4）及时掌握区域各厂设备维护检修的全面信息，统计分析，为各厂优化检修维护项目提供依据，保证机组安全稳定运行。
（5）继续完善日常维护及计划检修的制度、标准、流程，规范各类表单及措施，推行“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程表单化”管理。
5 结束语
检修管理中心是公司创新区域检修资源共享新模式的大胆实践，对公司检修管理战略的整体推进有着重要的意义。
（编辑：王平）
The Maintenance Management Practices and Exploration
of Large－scale Power Generation Company Region
Fu Qinghe, Yang Huaizhong, Liu Yongping
Abstract: With the development of China’s power industry, the scale of large power generation companies continues to expand. The subsidiary power generation companies at different locations and the rapid expansion of the sub－management areas; to optimize the management scope; extension of the management functions; the realization of regional maintenance resource sharing in the new situation promote the maintenance management of specialization and refinement, the inevitable choice to enhance the management efficiency. The article elaborates on the background of the regional maintenance management, implementation, results analysis, the problems and corrective measures, and actively explores new ideas, maintenance management model for the modern large－scale enterprise management experience is worth learning and reference case.
Key words: regional maintenance management; maintenance management center; strategic cooperation; resource sharing