“十五”以来，佛山教育事业发展经历了三个历史阶段，实现了三个“全面大提升”，一是“十五”期间创建教育强市，建成广东省第二个教育强市，实现了教育硬件水平全面大提升。二是“十一五”期间建设教育现代化，佛山市五个区率先建成广东省推进教育现代化先进区，实现了教育软件水平全面大提升。三是“十二五”期间启动教育综合改革工作，确立“为学生终身幸福奠基”的核心理念，努力实现教育思想和教育战略全面大提升。
　　为推进教育综合改革工作，佛山市制定了《佛山市创建教育综合改革试验区实施意见》。全市有1项获准成为国家级教育综合改革项目，6项获准成为省级教育综合改革项目。2010年9月全省教育工作会议后，佛山市委、市政府紧接着召开全市教育工作会议，把2011年作为佛山教育“内涵建设提升年”“综合改革起始年”，全面部署教育综合改革工作。目前，佛山市已形成了浓厚的教育综合改革氛围，取得了实质性进展和阶段性成效。
　　一、基础教育高位均衡发展
　　佛山市把促进基础教育高位均衡发展作为教育综合改革的重点工作，通过优化资源布局、推进强师工程、建设示范学校、构建“教育发展共同体”、发展特色项目、建设重点工程等举措，逐步缩小区域间、城乡间、校际间、群体间教育差距，初显基础教育高位均衡发展新格局。
　　（一）提升水平保公益。把学前教育作为一项重点工作，纳入全市惠民工程项目，提到民生工程的高度发展，切实提升学前教育公益性。建立起政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。健全政府统筹，以区为主，区、镇（街）共管，教育行政部门归口的管理体制。鼓励镇（街）、村（居）集体举办学前教育。组织改革试点，推进优质学前教育机构集团化发展。市、区相继出台相关政策文件，逐步实施户籍儿童享受政府补助的学前教育。
　　（二）整合资源求均衡。一是根据“城市改造与教育资源配置同步”原则，继续优化资源配置，扩大优质基础教育资源。二是充分发挥名校长、名教师、名班主任的“三名”工程的示范引领作用，加强学校间合作，形成学校以强带弱、对口帮扶制度。成立“教育发展共同体”，使优质公办学校与薄弱学校联合办学，扩大优质教育资源。建立相关机制，统筹管理、调配市内教育教学资源，通过跨区跨校结对、带教、共研，成立教师成长工作室、教学研究中心等，推进区域、校际帮扶，让市内教育资源（包括教学设施设备、场馆、课程资源以及紧缺学科教师）在有需要的区域、学校间共同使用，实现教育资源共享。
　　（三）人才强教促提升。一是提升教师师德修养，开展“人民教师使命”论坛和教育活动，建立完善师德师风考核制度。二是构建教师培训新机制，通过加大培训力度及建立校长培训实践基地等措施，促进队伍专业化发展；推进“三名”工程建设，通过联教研讨、送教下乡、学校管理沙龙、千人全员通识培训、班主任工作坊和建立名校长、名教师工作室等形式，促进教师专业化成长。三是加强干部教师管理，实行校长、教师聘任制；建立“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优录用、合同管理”机制，实行“以岗定薪、按劳取酬、优绩优酬”分配制度；创新教师招聘形式，探索定向招聘、公开招聘和铺设“绿色通道”三结合的新形式，引进一批优秀教师。四是完善“名校长、名教师、名班主任”考核选拔机制和任务驱动机制，重点加大投入，抓好培训基地建设。五是提高教师福利待遇，全市教师收入基本实现了“两相当”。
　　（四）质量提升创特色。大力实施质量提升工程，把提高质量作为教育改革发展的核心工作抓紧抓好，深入推进素质教育。一是抓好未成年人思想道德教育。不断创新德育工作形式和内容，为青少年健康成长提供有力保证。二是加强教学视导。完善基础教育新课程体系和各类课程的教学模式、教学评价方法，转变教师教学方式和学生学习方法，促进学生全面主动发展，促进学校自主内涵发展。三是探索小班化、个性化多元发展之路。初步试行小班化教学，并将以高于省的标准配备教师，为逐步推行“小班化”教学提供人员保障。如南海区2011年已开始试行小班化教学，其中该区石门中学在学生人数无增加的前提下，教师增加了20多人，班数增加了7个，逐步由关注全体到关注个体成长过渡，对尖子生及学习有障碍的学生实行导师制。四是坚持内涵发展。为缩减薄弱学校和优质学校的差距，通过引导学校自主规划，倡导“校校有特色、人人有特长”的办学理念和“人无我有，人有我优”的办学思路，坚持走文化引领、特色办学、特色兴教、特色立校的内涵发展道路。目前，很多学校已步入特色办学、文化育人之路，呈现了良好的区域教育生态。其中禅城区2011年6月共有14所学校分别被评为“特色项目学校”“特色发展学校”和“特色学校”。
　　（五）智慧校园显实效。一是实施“智慧校园”工程建设，主要包括建设教育资源“一个平台”和智能管理、智能教学、移动学习、数字化实验、智慧文化、家校通“六大系统”。目前，这项工程主要在禅城区全面启动，工程建设成果将在全市推广，让全市中小学共享。二是实施“教育新装备”工程建设。对全市中小学实验室、功能场室、图书馆、教育信息化设施设备进行建设和改造。目前，有的区中小学基本完成对现有实验室功能室的升级改造，大部分学校达到教育部《中小学理科实验室装备规范》的要求。在加强基础设施建设的基础上，提高教育装备使用效益，实现全区中小学教育装备持续均衡发展。三是实施信息化工程建设。重点扶持信息化建设薄弱学校，使软硬件资源配置趋向合理化、均衡化，实现信息化建设均衡发展。完善中小学校园网建设，在实现“校校通”的基础上实现“班班通”，以信息化带动学校现代化。
　　二、教育改革试点齐头并进
　　佛山市在全面推进教育改革过程中，注重抓好重点领域和关键环节的改革，尤其是全力推进国家级和省级改革项目，切实做到稳中求快，快中求细，细中求实，以期取得改革试点工作实效。
　　（一）完善教育管理体制。一是完善教育评价体系，促进学校良性发展。修订中小学教育管理效益评价指标体系，使新评价指标体系更加完善、严谨和科学。从去年开始，将中小学教育管理效益评价作为教育行政部门一项重点工作，各区每年组织对中小学进行教育管理效益评价，总结经验，查找不足，促使学校建立起规范有序、创新高效的管理运行机制。二是改革招考措施，完善各项制度。完善高中阶段学校招生制度，制定中考指标生分配方案，确保招生制度更有利于素质教育深入实施。三是完善学校管理制度。着力加强教育技术研究，积极推进教育管理新技术应用。完善学校教育管理评价体系和教师绩效考评机制，对学校办学条件、办学行为、教师成长、学生素质和教育教学质量进行客观科学的督导评估，促进学校管理水平全面提升。
　　（二）创新职业教育发展模式。一是集约办学，资源共享，加快职业教育发展步伐。如高明区职教资源整合力度较大，在荷城街道富湾片区规划2000多亩土地建设职教园区，该园区容纳了广东纺织职业技术学院、广东省外语艺术职业学院，以及区职校、区技校、区职教实训中心，形成集约办学、资源共享、中高职“无界化”的办学格局，打造高明职教综合园区。二是创新人才培养模式，开展校企合作。积极探索校企合作、订单式培养、工学结合、联合办学和梯度培养的模式，充分利用企业设备资源为职教服务，真正实现了“招生即招工”。三是有的职校进一步推进学部制改革，由级组管理向专业部管理过渡；积极推行职业学校春季招生，落实初三学生下学期分流计划。
　　（三）保障教育机会均等。符合政策性借读生条件的流动人口子女与本地学生享受同等待遇，探索进城务工人员随迁子女就读积分制度，让更多流动人口子女入读公办学校。目前全市流动人口子女义务教育阶段在校生已超过26万人，占佛山市义务教育在校生总数的40％左右，接近80％流动人口子女就读公办学校。建立健全助、补、减免一体化的贫困家庭子女助学机制，不让一个贫困家庭子女因贫困而失学。同时，不断扩充和完善特殊学校建设，设立特殊教育指导中心，形成以特殊学校为主，特教班、随班就读为辅，社会特殊教育专业培训机构为补充的特教模式。佛山市特殊教育在普及九年义务教育的基础上，进一步向学前教育和高中阶段教育两端延伸。
　　（四）教育国际化上新水平。目前，全市国际教育基本涵盖了从学前教育到高中教育各个阶段。如南海区除桂城中学设立国际部，开设IGCESE和A-Level课程外，从2011年开始，南海一中与北美国际教育协会合作开办中美国际课程班，南海实验中学、石门实验学校、石门实验中学、桂城外国语学校、南海国际实验幼儿园等开设国际课程实验班。2011年6月，华南师大—南海北美国际教育中心在华南师大南海校区签约揭牌，使南海国际教育从幼儿园、小学、中学到大学的链条日趋完善。