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摘要：自我国首条城市轨道交通开通以来，到目前已经有十多个城市建成近 500km 的轨道交通运营线路。面对城市轨道交通高速的发展，安全是轨道交通的重中之重，对轨道交通安全状况进行评价有着积极的作用。本文采用了数据包络分析方法（DEA），且根据经济学基本理论来对轨道交通安全效率进评价。
关键词：数据包络分析；轨道安全；技术效率；对策研究
中图分类号：C913文献标识码： A
引言：二十世纪以来，全球城市的规模快速的发展，城市人口急剧膨胀。目前全球人口超过 100 万的城市已经远超 300 多个，并且不断有大量的人口继续涌入城市。大城市面临诸多需要解决的问题，其中城市交通问题面临极大地的挑战。各国大城市如何解决市民的出行问题提出和实践了诸多方式，其中城市轨道交通是各国采取的最广泛的方法。城市轨道交通不仅仅在发到国家得以快速发展，而且在一些发展中国家也得到了迅速的发展。
1.城市轨道交通安全概述与主要评价方法分析
1.1城市轨道交通安全管理概述
1.1.1 城市轨道交通安全
（1）运营的安全性。
运营的安全性是指在整个城市轨道交通系统的运营过程当中，要避免乘客以及员工要不受到伤害，设备不遭到破坏的能力。
（2）运营的可靠性。
运营可靠性是指其轨道交通系统要保证乘客准时准点的到达目的地点的能力，也就是要保證乘客安全准点的到达，可靠性当中也含有安全性。
1.1.2 城市轨道交通安全管理的特点
为了保证轨道交通系统的安全，我们要做好相应的管理工作。第一，我们一定要熟悉轨道交通安全工作的特征，根据其特点来采取合理的方式方法来确保其运营的安全质量。轨道交通的运输是靠人得位移来实现的，人的位移必须要在城市轨道交通系统内的多个部门之间，多个工种之间，在列车的运营当中完成的。要想保证城市轨道系统安全，要做好两方面的安全管理工作，第一是在管理当中要防止事故的发生，要转危为安。第二，轨道交通系统自身的特点决定了其在安全管理方面也有着自己的特点。
1.1.3 城市轨道交通安全事故因素
城市轨道交通安全事故发生的原因主要可以分为人员因素，管理因素，环境因素，系统因素四个方面，即城市轨道交通的，人-机-环-管，因素，人员因素主要包括涉内人员和涉外人员。其中涉内人员是指活动在城市轨道交通系统内的人员，列如乘客，工作人员和恐怖分子等；涉外组织是指和城市轨道交通系统有着密切联系的组织，如政府部门，消防部门，医疗部门等机构和组织。系统因素只要指基础设备自身的故障。设备设施老化，使用不当等因素不可避免的会造成系统自身的不可控故障。环境因素的影响主要来自于自然环境，城市轨道交通系统内部环境和外部环境。内部环境是指由于人的因素而形成的一些环境其中包括周围的空间和一切运营设施构成的人工环境。管理因素是指决策者根据运营的规律和经验对运营系统的各个部门进行的一些有计划的调整。
1.2 城市轨道交通安全评价的模型选择
1.2.1 安全评价的相关概念
评价就是根据被评价的的目标来确定其目标的的属性，并且把这些属性转换为定量的客观数值或者是主观效用的行为，换句话说，对一事件进行的考核就是评价，因为具有高度渗透性的信息化的特点，所以其评价的难度较大。评价是对被评价对象功能的客观量化描述，它不仅能利用统计的数据来描述差异对象功能的不同，而且能用时序统计数据来描述差异对象功能的历史演变，根据评价结果我们还可以研究被评价对象的组织结构，并且成为优化结构的方式方法。评价对象，评价者，评价原则，评价指标，评价目标和及评价策略是任何评价都相关的基本要素，这些基本要素的组合称之为评价系统。对于某一个评价问题，只要确定其问题的评价系统，那么该评价就成为按部就班的质量问题，逐步确定五个基本要素的过程就是评价的过程。相对于单项评价的是综合评价，它们之间的区别在于评价标准的复杂性而不是在于客体的多少。
1.2.2 安全评价的选择
安全评价的技术方法是用来进行定性和定量安全评价的工具。目前在评价当中使用的技术方法很多，但是每一种方法都有其自身的特点和使用的范围，如果在安全评价当中使用的不合适的评价方法，那么最终导致评价结果的失真和远脱离实际，这样不但浪费了评价人员的时间和精力，而且影响了评价工作的进行。那么我们在评价过程中就要对各种评价方法进行综合的分析，选择出适合特定对象系统的安全评价方法。在进行安全评价中，要在充分的熟悉和分析特定评价对象的基础上选择合适的安全评价方法，在选择安全评价方法时要遵循以下几个方面的原则。
2 城市轨道交通安全效率评价研究
2.1 城市轨道交通安全评价输入输出指标确定
2.1.1 确定投入和产出指标体系的原则与目的
在对任何一个生产企业进行评价分析时，我们都必须根据企业的自身特点和要求来制定一整套评价指标体系，只有这样对生产企业评价才能达到预期的目的。到目前为止，由于衡量轨道交通安全的投入与产出的评价指标繁杂错综，至今都未建立一个客观的评价指标体系。要想保证对轨道交通的安全有效性评价的客观性，为了能够衡量安全有效性时可以有的放矢，我们应该首先建立一个客观的效率评价指标体系，在这样的评价指标体系之下，我们才能对评价当中的有效性进行一个全面客观地理解，同时也就能揭示出轨道安全有效性的变化，能够掌握轨道安全系统的运作行为特点，这样就能为轨道交通安全的管理提供实践依据和理论依据，定制更为具有针对性得激励管理制度。
3.对策的提出
(1) 对轨道交通安全投入的规模要不断的扩大。在对某城市轨道交通的分析评价当中我们了解到绝大多数年份处于规模报酬递增的状态，说明在规模投入方面还有不足。原因是这几年城市轨道交通不断的发展，管理者要根据往年的规模状态并结合目前实际的发展状况要进行及时的调整。
(2 提高内部管理水平。某城市轨道交通综合技术无效的这几年里，技术效率都普遍比较高，但是由于规模效率的较低，在对规模进行投入的同时也要同时提高内部的管理水平，来提高投入的利用率，只有这样才能实现规模效率和技术效率的同步提高，最终达到综合技术有效。
(3) 要不断的完善管理制度。对从业人员要进行不断的培训，获得从业相应的资质，提高业务能力；要不断的在实际当中总结经验，完善管理制度；要对设备进行定期的检查维修，提高其可靠度，降低事故的发生率；对外界环境的不良因素要进行监控和防控。
结束语：本文采用了数据包络分析方法（DEA），并且结合轨道安全管理运营基本理论来对轨道安全效率进评价。对数据包络的评价方法的理论和思想进行了分析，对运用在轨道安全的适用性进行了评价研究。根据评价的结果，对非 DEA 有效的决策单元进行改进，并提出相应的改进对策。在城市轨道交通安全资源有限和资源配置不平衡的环境之下，本文应用投入和产出的相关理论对轨道安全效率进行了评价研究，对评价的结果进行分析之后不仅可以了解安全运行效率的现状，而且同时也给出了效率不高应该如何进行投入资源的调整与分配，怎样充分的利用限有的资源让安全的效率达到最优等信息。
参考文献：
[1]刘艳辉.基于公共安全优先的城市综合交通枢纽建运一体模式研究[D].天津大学.2010，12(24):162-165
[2]尹贻林，张俊丽，严玲.基于公共安全优先的综合交通枢纽指挥控制中心功能研究[J].科技进步与对策.2008，12(24):154-156
[3]张晗.城市轨道交通运营安全综合评估预警平台设计研究[D].北京交通大学.2012，12(24):176-179
[4]李为为.城市轨道交通调度指挥智能集成系统研究[D].北京交通大学.2006，12(24):151-154
[5]张俊丽.基于公共安全优先的综合交通枢纽预警管理系统构建研究[D].天津理工大学.2009，12(24):166-169
关键词：数据包络分析；轨道安全；技术效率；对策研究
中图分类号：C913文献标识码： A
引言：二十世纪以来，全球城市的规模快速的发展，城市人口急剧膨胀。目前全球人口超过 100 万的城市已经远超 300 多个，并且不断有大量的人口继续涌入城市。大城市面临诸多需要解决的问题，其中城市交通问题面临极大地的挑战。各国大城市如何解决市民的出行问题提出和实践了诸多方式，其中城市轨道交通是各国采取的最广泛的方法。城市轨道交通不仅仅在发到国家得以快速发展，而且在一些发展中国家也得到了迅速的发展。
1.城市轨道交通安全概述与主要评价方法分析
1.1城市轨道交通安全管理概述
1.1.1 城市轨道交通安全
（1）运营的安全性。
运营的安全性是指在整个城市轨道交通系统的运营过程当中，要避免乘客以及员工要不受到伤害，设备不遭到破坏的能力。
（2）运营的可靠性。
运营可靠性是指其轨道交通系统要保证乘客准时准点的到达目的地点的能力，也就是要保證乘客安全准点的到达，可靠性当中也含有安全性。
1.1.2 城市轨道交通安全管理的特点
为了保证轨道交通系统的安全，我们要做好相应的管理工作。第一，我们一定要熟悉轨道交通安全工作的特征，根据其特点来采取合理的方式方法来确保其运营的安全质量。轨道交通的运输是靠人得位移来实现的，人的位移必须要在城市轨道交通系统内的多个部门之间，多个工种之间，在列车的运营当中完成的。要想保证城市轨道系统安全，要做好两方面的安全管理工作，第一是在管理当中要防止事故的发生，要转危为安。第二，轨道交通系统自身的特点决定了其在安全管理方面也有着自己的特点。
1.1.3 城市轨道交通安全事故因素
城市轨道交通安全事故发生的原因主要可以分为人员因素，管理因素，环境因素，系统因素四个方面，即城市轨道交通的，人-机-环-管，因素，人员因素主要包括涉内人员和涉外人员。其中涉内人员是指活动在城市轨道交通系统内的人员，列如乘客，工作人员和恐怖分子等；涉外组织是指和城市轨道交通系统有着密切联系的组织，如政府部门，消防部门，医疗部门等机构和组织。系统因素只要指基础设备自身的故障。设备设施老化，使用不当等因素不可避免的会造成系统自身的不可控故障。环境因素的影响主要来自于自然环境，城市轨道交通系统内部环境和外部环境。内部环境是指由于人的因素而形成的一些环境其中包括周围的空间和一切运营设施构成的人工环境。管理因素是指决策者根据运营的规律和经验对运营系统的各个部门进行的一些有计划的调整。
1.2 城市轨道交通安全评价的模型选择
1.2.1 安全评价的相关概念
评价就是根据被评价的的目标来确定其目标的的属性，并且把这些属性转换为定量的客观数值或者是主观效用的行为，换句话说，对一事件进行的考核就是评价，因为具有高度渗透性的信息化的特点，所以其评价的难度较大。评价是对被评价对象功能的客观量化描述，它不仅能利用统计的数据来描述差异对象功能的不同，而且能用时序统计数据来描述差异对象功能的历史演变，根据评价结果我们还可以研究被评价对象的组织结构，并且成为优化结构的方式方法。评价对象，评价者，评价原则，评价指标，评价目标和及评价策略是任何评价都相关的基本要素，这些基本要素的组合称之为评价系统。对于某一个评价问题，只要确定其问题的评价系统，那么该评价就成为按部就班的质量问题，逐步确定五个基本要素的过程就是评价的过程。相对于单项评价的是综合评价，它们之间的区别在于评价标准的复杂性而不是在于客体的多少。
1.2.2 安全评价的选择
安全评价的技术方法是用来进行定性和定量安全评价的工具。目前在评价当中使用的技术方法很多，但是每一种方法都有其自身的特点和使用的范围，如果在安全评价当中使用的不合适的评价方法，那么最终导致评价结果的失真和远脱离实际，这样不但浪费了评价人员的时间和精力，而且影响了评价工作的进行。那么我们在评价过程中就要对各种评价方法进行综合的分析，选择出适合特定对象系统的安全评价方法。在进行安全评价中，要在充分的熟悉和分析特定评价对象的基础上选择合适的安全评价方法，在选择安全评价方法时要遵循以下几个方面的原则。
2 城市轨道交通安全效率评价研究
2.1 城市轨道交通安全评价输入输出指标确定
2.1.1 确定投入和产出指标体系的原则与目的
在对任何一个生产企业进行评价分析时，我们都必须根据企业的自身特点和要求来制定一整套评价指标体系，只有这样对生产企业评价才能达到预期的目的。到目前为止，由于衡量轨道交通安全的投入与产出的评价指标繁杂错综，至今都未建立一个客观的评价指标体系。要想保证对轨道交通的安全有效性评价的客观性，为了能够衡量安全有效性时可以有的放矢，我们应该首先建立一个客观的效率评价指标体系，在这样的评价指标体系之下，我们才能对评价当中的有效性进行一个全面客观地理解，同时也就能揭示出轨道安全有效性的变化，能够掌握轨道安全系统的运作行为特点，这样就能为轨道交通安全的管理提供实践依据和理论依据，定制更为具有针对性得激励管理制度。
3.对策的提出
(1) 对轨道交通安全投入的规模要不断的扩大。在对某城市轨道交通的分析评价当中我们了解到绝大多数年份处于规模报酬递增的状态，说明在规模投入方面还有不足。原因是这几年城市轨道交通不断的发展，管理者要根据往年的规模状态并结合目前实际的发展状况要进行及时的调整。
(2 提高内部管理水平。某城市轨道交通综合技术无效的这几年里，技术效率都普遍比较高，但是由于规模效率的较低，在对规模进行投入的同时也要同时提高内部的管理水平，来提高投入的利用率，只有这样才能实现规模效率和技术效率的同步提高，最终达到综合技术有效。
(3) 要不断的完善管理制度。对从业人员要进行不断的培训，获得从业相应的资质，提高业务能力；要不断的在实际当中总结经验，完善管理制度；要对设备进行定期的检查维修，提高其可靠度，降低事故的发生率；对外界环境的不良因素要进行监控和防控。
结束语：本文采用了数据包络分析方法（DEA），并且结合轨道安全管理运营基本理论来对轨道安全效率进评价。对数据包络的评价方法的理论和思想进行了分析，对运用在轨道安全的适用性进行了评价研究。根据评价的结果，对非 DEA 有效的决策单元进行改进，并提出相应的改进对策。在城市轨道交通安全资源有限和资源配置不平衡的环境之下，本文应用投入和产出的相关理论对轨道安全效率进行了评价研究，对评价的结果进行分析之后不仅可以了解安全运行效率的现状，而且同时也给出了效率不高应该如何进行投入资源的调整与分配，怎样充分的利用限有的资源让安全的效率达到最优等信息。
参考文献：
[1]刘艳辉.基于公共安全优先的城市综合交通枢纽建运一体模式研究[D].天津大学.2010，12(24):162-165
[2]尹贻林，张俊丽，严玲.基于公共安全优先的综合交通枢纽指挥控制中心功能研究[J].科技进步与对策.2008，12(24):154-156
[3]张晗.城市轨道交通运营安全综合评估预警平台设计研究[D].北京交通大学.2012，12(24):176-179
[4]李为为.城市轨道交通调度指挥智能集成系统研究[D].北京交通大学.2006，12(24):151-154
[5]张俊丽.基于公共安全优先的综合交通枢纽预警管理系统构建研究[D].天津理工大学.2009，12(24):166-169