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目前县级党校干部培训中存在的问题及对策建议
中共庄浪县委党校陈海红甘肃 平凉 邮编：744600
【摘要】目前县级党校干部培训中存在的主要问题有：一些干部参加培训的积极性不高，培训内容设置针对性不强，培训经费不足，教学方式不新。党校在今后的教育培训中，应改进教育培训计划，创新教育培训内容，改进教育培训方式，落实培训经费。
【关键词】县级党校干部培训 对策建议
中图分类号：D261文献标识码： A
“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”是党的十七大提出的一项战略任务。党校是党的重要部门，党校工作是党的工作的重要组成部分。县级党校作为《党校工作条例》规定设立的最基层党校，如何把握功能定位和特色优势，是提高干部培训质量是当务之急，也是安身立命之本。我作为一名县级党校教员，现就谈一些自己粗浅的认识。
一、当前县级党校干部培训中存在的主要问题
党校是培训轮训党干部的主渠道、主阵地，大规模培训干部、大幅度提高干部素质，党校具有不可替代的作用。应该说，县级党校在培训轮训基层党员干部方面取得了很大成绩，为提高基层党员干部素质和能力、进一步加强干部队伍建设做出了重要贡献。但在教学的针对性、实效性上，在学员管理科学性、规范性上，在干部、教师队伍的建设上，尤其是在干部培训质量方面还存在明显不足。主要表现在：一是部分县级党校基础设施落后，教师队伍素质能力偏低，导致培训质量不高，培训缺乏吸引力。二是培训机制问题。干部教育培训管理缺乏科学的评估的标准和方法，“失之于严”、“失之于宽”，“学好学坏一个样”的问题比较突出，没有形成“管、训、学、用”相结合的科学的激励约束机制，不能真正将学习培训与干部的评优及选拔挂钩，有的用而不训，有的训而不用。三是对调训干部缺乏跟踪评估。组织调训后对培训质量缺乏监督和量化评估，无论学员学习如何，都能颁发结业证书。四是培训经费问题。作为基层干部培训主渠道的县级党校，大多培训经费不足，导致教师进修培训、外聘专家教授等难以落实，一定程度上影响了干部培训质量的提高。
二、新形势下提高县级党校干部教育培训工作的对策建议
干部培训是加强干部队伍建设的重要方面，是提高干部素质、开发人才资源的重要途径。党校是理论教育的主阵地，更是轮训培训党员干部的主渠道。按照《党校工作条例》的要求，县级党校在大规模培训基层党员干部的同时，必须把提高干部培训质量作为重中之重。
1、转变培训理念，提高培训科学性。新的形势和任务，要求我们必须适应时代要求，不断转变培训理念，提高培训的科学性。当前应树立和坚持“四个理念”：一要树立“以学员为主体，以问题为导向”的以人文本理念。干部队伍建设的核心是以人为本，注重个人的全面发展。二树立按需培训理念。针对基层党员干部在学历、年龄、职位和工作性质、阅历、经验等方面的差异性，以及干部岗位需求的特殊性，应灵活调整班次设置，坚持大小结合、长短结合。实现按需、分类、分层次培训，既满足组织需求，又满足干部个人需求。三要树立与时俱进理念。党校必须与时俱进，按照时代发展需求创新培训形式，拓展培训内容，使干部教育培训具有时代性。四要树立素质和能力并重理念。新的形势和任务，要求县级党校干部培训必须从只注重素质培训向素质和能力并重转变，一方面要用中國特色社会主义理论体系的最新成果武装干部头脑，着力提高党员干部的理论素养；另一方面要针对基层干部的履职需要，进一步加强能力培训，着力提高党员干部的实际工作能力。
2、优化培训内容，提高培训针对性。干部培训质量的高低，很大程度上取决于培训内容。党校干部培训与其他培训机构相比，具有独有的特点，一是要突出理论学习。在实际培训中必须坚持把马克思主义理论的基本立场、观点和方法贯穿于整个培训的始终，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，及时更新和优化培训内容，帮助培训干部学会用马克思主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题、解决问题。二是要注重实践锻炼。在实际培训中必须坚持一手抓理论学习，一手抓本职工作，采取调查研究、实地考察、案例式、体验式等教学形式，引导基层党员干部去分析、研讨解决现实工作中的难点和困惑问题。三是要加强创新培养。党校的干部培训既要研究理论问题，更要研究服务于经济社会发展需要的现实问题。 因此，在实际培训中必须坚持改革创新教育，加强创新思维和创新理念培养，特别是要把党委、政府的重大决策和重要工作部署纳入到实际教学中来，通过对当地经济社会发展热点、难点问题的深入调查研究，使其在工作实践中把党委、政府的决策目标细化为本部门、本单位的具体措施，创造性地做好本职工作。四是加强党性党纪教育。在实际培训中必须坚持对基层党员干部进行党章教育、党风党纪教育、廉洁自律教育、警示教育，时刻为他们敲警钟，增强其拒腐防变和廉洁从政能力。
3、创新培训方式，提高培训实效性。随着现代化的发展，干部对现代培训方法和方式的兴趣日增，要求我们注重教育培训方式的灵活性和多样性。在这方面，一是要坚持讲授式与互动式教学相结合，通过双向互动交流，充分调动学员学习的积极性和主动性，实现培训中教师主导作用与学员主体作用的有机结合。二是要注重理论联系实际。要改变干部教育培训与实际工作脱节的状况，达到学以致用的目的，注重培训中的实践环节，有针对性地安排一定的实践课程，组织干部通过亲身体验和实际感受，深化对理论知识的理解，巩固课堂教学效果，提高解决实际问题的能力。
4、严格培训管理，提高培训有效性。加强培训管理是党校一项重要职责，也是提高干部培训质量的重要环节。要针对基层干部工学矛盾突出、部分干部学习积极性不高、纪律松弛等问题，不断探索严格培训管理考核的途径和办法，做到理论与实际、学习与运用、言行与行动的统一，努力提高培训的有效性。一是要突出教学管理。面对新形势新任务，要始终坚持“从严治校、从严施教、从严管理”的办学方针，深化教学管理改革，建立健全各项规章制度，坚持集体备课、新课试讲、教学质量评估等教学管理制度，以促进教学质量的不断提高。二是要强化自我管理。要坚持以学员为主体，以自我管理为主导，充分发扬民主，实行自下而上推选，真正选出那些组织能力强、好学上进、善于管理、乐于服务的学员担任班委会成员。三是严格考勤制度。学员如有特殊情况不能到校学习，必须事先办理请假手续。因病请假，须持医院证明；因事请假，须由本人填写请假条，并有单位盖章。把对基层党员干部在党校的培训情况作为培养、发现、考察、识别干部的重要渠道，在选拔干部时，同等条件下应优先选用经过培训的干部，在经过培训的干部中，应优先选用考核等次优秀的干部。凡是不参加培训或培训考核等次差的干部，不能提拔使用，不能评先选优，切实解决学不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的问题。
5、加强硬件建设，提升办学能力。切实解决办学必须的场馆建设、现代教学设备等实际问题。争取将党校建设纳入当地经济社会发展的总体规划，争取将党校各项费用列入全县年度财政预算，真正实现《党校工作条例》规定的实行全额拨款，分享落实，并随着财力情况逐年增加的良好局面。
参考文献：
【1】脱首创：新形势下基层党校干部培训工作面临的机遇、挑战及对策.2012-9 【2】方小飞 在改革创新中提高党校教学质量的路径探析中共云南省委党校学报，2010-6
中共庄浪县委党校陈海红甘肃 平凉 邮编：744600
【摘要】目前县级党校干部培训中存在的主要问题有：一些干部参加培训的积极性不高，培训内容设置针对性不强，培训经费不足，教学方式不新。党校在今后的教育培训中，应改进教育培训计划，创新教育培训内容，改进教育培训方式，落实培训经费。
【关键词】县级党校干部培训 对策建议
中图分类号：D261文献标识码： A
“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”是党的十七大提出的一项战略任务。党校是党的重要部门，党校工作是党的工作的重要组成部分。县级党校作为《党校工作条例》规定设立的最基层党校，如何把握功能定位和特色优势，是提高干部培训质量是当务之急，也是安身立命之本。我作为一名县级党校教员，现就谈一些自己粗浅的认识。
一、当前县级党校干部培训中存在的主要问题
党校是培训轮训党干部的主渠道、主阵地，大规模培训干部、大幅度提高干部素质，党校具有不可替代的作用。应该说，县级党校在培训轮训基层党员干部方面取得了很大成绩，为提高基层党员干部素质和能力、进一步加强干部队伍建设做出了重要贡献。但在教学的针对性、实效性上，在学员管理科学性、规范性上，在干部、教师队伍的建设上，尤其是在干部培训质量方面还存在明显不足。主要表现在：一是部分县级党校基础设施落后，教师队伍素质能力偏低，导致培训质量不高，培训缺乏吸引力。二是培训机制问题。干部教育培训管理缺乏科学的评估的标准和方法，“失之于严”、“失之于宽”，“学好学坏一个样”的问题比较突出，没有形成“管、训、学、用”相结合的科学的激励约束机制，不能真正将学习培训与干部的评优及选拔挂钩，有的用而不训，有的训而不用。三是对调训干部缺乏跟踪评估。组织调训后对培训质量缺乏监督和量化评估，无论学员学习如何，都能颁发结业证书。四是培训经费问题。作为基层干部培训主渠道的县级党校，大多培训经费不足，导致教师进修培训、外聘专家教授等难以落实，一定程度上影响了干部培训质量的提高。
二、新形势下提高县级党校干部教育培训工作的对策建议
干部培训是加强干部队伍建设的重要方面，是提高干部素质、开发人才资源的重要途径。党校是理论教育的主阵地，更是轮训培训党员干部的主渠道。按照《党校工作条例》的要求，县级党校在大规模培训基层党员干部的同时，必须把提高干部培训质量作为重中之重。
1、转变培训理念，提高培训科学性。新的形势和任务，要求我们必须适应时代要求，不断转变培训理念，提高培训的科学性。当前应树立和坚持“四个理念”：一要树立“以学员为主体，以问题为导向”的以人文本理念。干部队伍建设的核心是以人为本，注重个人的全面发展。二树立按需培训理念。针对基层党员干部在学历、年龄、职位和工作性质、阅历、经验等方面的差异性，以及干部岗位需求的特殊性，应灵活调整班次设置，坚持大小结合、长短结合。实现按需、分类、分层次培训，既满足组织需求，又满足干部个人需求。三要树立与时俱进理念。党校必须与时俱进，按照时代发展需求创新培训形式，拓展培训内容，使干部教育培训具有时代性。四要树立素质和能力并重理念。新的形势和任务，要求县级党校干部培训必须从只注重素质培训向素质和能力并重转变，一方面要用中國特色社会主义理论体系的最新成果武装干部头脑，着力提高党员干部的理论素养；另一方面要针对基层干部的履职需要，进一步加强能力培训，着力提高党员干部的实际工作能力。
2、优化培训内容，提高培训针对性。干部培训质量的高低，很大程度上取决于培训内容。党校干部培训与其他培训机构相比，具有独有的特点，一是要突出理论学习。在实际培训中必须坚持把马克思主义理论的基本立场、观点和方法贯穿于整个培训的始终，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，及时更新和优化培训内容，帮助培训干部学会用马克思主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题、解决问题。二是要注重实践锻炼。在实际培训中必须坚持一手抓理论学习，一手抓本职工作，采取调查研究、实地考察、案例式、体验式等教学形式，引导基层党员干部去分析、研讨解决现实工作中的难点和困惑问题。三是要加强创新培养。党校的干部培训既要研究理论问题，更要研究服务于经济社会发展需要的现实问题。 因此，在实际培训中必须坚持改革创新教育，加强创新思维和创新理念培养，特别是要把党委、政府的重大决策和重要工作部署纳入到实际教学中来，通过对当地经济社会发展热点、难点问题的深入调查研究，使其在工作实践中把党委、政府的决策目标细化为本部门、本单位的具体措施，创造性地做好本职工作。四是加强党性党纪教育。在实际培训中必须坚持对基层党员干部进行党章教育、党风党纪教育、廉洁自律教育、警示教育，时刻为他们敲警钟，增强其拒腐防变和廉洁从政能力。
3、创新培训方式，提高培训实效性。随着现代化的发展，干部对现代培训方法和方式的兴趣日增，要求我们注重教育培训方式的灵活性和多样性。在这方面，一是要坚持讲授式与互动式教学相结合，通过双向互动交流，充分调动学员学习的积极性和主动性，实现培训中教师主导作用与学员主体作用的有机结合。二是要注重理论联系实际。要改变干部教育培训与实际工作脱节的状况，达到学以致用的目的，注重培训中的实践环节，有针对性地安排一定的实践课程，组织干部通过亲身体验和实际感受，深化对理论知识的理解，巩固课堂教学效果，提高解决实际问题的能力。
4、严格培训管理，提高培训有效性。加强培训管理是党校一项重要职责，也是提高干部培训质量的重要环节。要针对基层干部工学矛盾突出、部分干部学习积极性不高、纪律松弛等问题，不断探索严格培训管理考核的途径和办法，做到理论与实际、学习与运用、言行与行动的统一，努力提高培训的有效性。一是要突出教学管理。面对新形势新任务，要始终坚持“从严治校、从严施教、从严管理”的办学方针，深化教学管理改革，建立健全各项规章制度，坚持集体备课、新课试讲、教学质量评估等教学管理制度，以促进教学质量的不断提高。二是要强化自我管理。要坚持以学员为主体，以自我管理为主导，充分发扬民主，实行自下而上推选，真正选出那些组织能力强、好学上进、善于管理、乐于服务的学员担任班委会成员。三是严格考勤制度。学员如有特殊情况不能到校学习，必须事先办理请假手续。因病请假，须持医院证明；因事请假，须由本人填写请假条，并有单位盖章。把对基层党员干部在党校的培训情况作为培养、发现、考察、识别干部的重要渠道，在选拔干部时，同等条件下应优先选用经过培训的干部，在经过培训的干部中，应优先选用考核等次优秀的干部。凡是不参加培训或培训考核等次差的干部，不能提拔使用，不能评先选优，切实解决学不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的问题。
5、加强硬件建设，提升办学能力。切实解决办学必须的场馆建设、现代教学设备等实际问题。争取将党校建设纳入当地经济社会发展的总体规划，争取将党校各项费用列入全县年度财政预算，真正实现《党校工作条例》规定的实行全额拨款，分享落实，并随着财力情况逐年增加的良好局面。
参考文献：
【1】脱首创：新形势下基层党校干部培训工作面临的机遇、挑战及对策.2012-9 【2】方小飞 在改革创新中提高党校教学质量的路径探析中共云南省委党校学报，2010-6