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1 起草背景rn1.1 《医疗事故处理条例》实施以来的主要成效 一是建立了医疗纠纷预防的制度体系.卫生计生行政部门按照《医疗事故处理条例》(以下称原《条例》)的规定,制定了医疗质量管理、医疗事故报告、医院投诉管理等一系列管理制度,各级各类医疗机构也建立健全了本机构内部相关的规章制度,在保障患者合法权益的同时,加强医疗机构及医务人员风险防范意识.