十一五期间，葫芦岛市按照“整合资源，搭建平台，突出关爱，强化宣传，政策推动，综合治理”的工作思路，扎实开展“关爱女孩行动”，综合治理出生性别比偏高问题，取得成效。
　　强化领导，构建齐抓共管工作格局。以市政府名义下发了《葫芦岛市综合治理出生人口性别比升高问题的实施意见》，建立了十项工作机制，使综合治理性别比升高工作有章可循，为促进工作健康发展奠定了坚实的基础。每年年初市政府都召开综合治理出生人口性别比升高问题专题会议，对打击两非专项活动进行部署，及时通报治理情况，研究新措施，解决新问题。每年都把治理出生人口性别比升高问题人口和计划生育工作目标管理责任制，与各综合治理部门签订目标责任书，作为年终考核的重要依据，实行“一票否决制”。人口计生，卫生、药监三个部门联合下发了《关于综合治理出生人口性别比偏高问题开展打击“两非”集中专项整治活动方案》，每年都联合组织一次执法检查，各县(市)区每年也至少开展一次专项整治活动，形成了防，控、奖、罚“四位一体”的工作机制。
　　健全制度，实现规范化管理。由市人口计生委负责牵头，与卫生局等部门联合制定了《孕情检测与随访服务制度》《人工终止妊娠手术管理制度》《超声波诊断仪使用管理制度》《出生婴儿统计、婴儿出生死亡登记报告制度》《出生人口分性别统计制度》《督导检查制度》《跨地区协作制度和信息通报制度》《群众监督制度》《责任追究制度》和《行政处罚制度》等十项规章制度，落实规范化管理。
　　抓整治，深入开展打击两非专项行动。十一五期间，市政府每年都召开部门协调会，各相关部门遵照标本兼治、依法治理、经常性工作与专项整治相结合的原则，每年至少进行一次专项整治活动。整治的重点：一是督促相关管理与服务制度的贯彻落实；二是严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和擅自开展终止中期妊娠手术的违法行为：三是依法查处辖区内个体医疗机构擅自开展计划生育手术的违法行为，四是开展B超诊断仪的清理整顿工作，坚决取缔非法使用B超的单位和个人。
　　建立长效工作机制。一是签订责任状。市人口计生委，卫生局分别与批准开展中期引产手术和有B超诊断仪的单位重新签订了责任状，签状率达到100％。二是强化孕期服务。为孕妇建立服务档案，落实随访服务责任人。三是落实各项奖扶政策。通过落实奖扶政策，让处于弱势的女孩家庭，使她们在政治上得到荣誉、社会上得到地位、经济上得到实惠。到十一五期末，逾1.2万人享受计生家庭奖扶政策；农村独生子女父母奖励费全部兑现：城市“双无”人员独生子女父母奖励费也在一定程度上得到了落实。四是进一步加大打击“两非”力度。人口计生、公安、卫生，纪检等部门密切配合，开展专项整治活动，坚决查处各类违法案件，按法律法规追究有关人员的责任。建立有奖举报制度。县、乡设公开举报电话，对举报“两非”人员给予重奖。
　　强化宣传，营造有利于女孩成长的社会环境。在广播电台，电视台和报刊进行宣传报道。投资10多万元印制了相关宣传品，发放到育龄群众手中。以科技周，计生纪念日、农村大集为载体，开展系列宣传活动。利用全市1000多个文化活动室，5。多个生育文化大院，200多处生育文化长廊，1000多面国策墙及遍布城乡的计生标语，广泛宣传关爱女孩和综合治理出生人口性别问题等，倡导科学、文明，进步的婚育观念。
　　(编辑林洁)