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中小企业在国民经济中具有十分重要的地位与作用。由于先天与后天的因素 ,中小企业在资金融通、市场地位、信息获取等方面往往处于劣势 ,难以与大企业进行公平竞争。参考发达国家中小企业发展经验、分析我国中小企业发展中存在的问题 ,作者提出了政府扶持中小企业健康发展的对策 :突破行业和所有制界限 ,建立专门的中小企业管理机构 ;构建中小企业金融扶持体系、社会化服务体系及合理的企业分工体系 ;资助中小企业科技创新 ;帮助中小企业开拓国内外市场 ;构建公平竞争环境