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“建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿园教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式。为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。”随着“国十条”精神的进一步贯彻落实，全国各地对幼儿园园长和幼儿园教师的培训工作如火如荼，气势恢弘。
2010年，全国共有幼儿园15.04万所，在园幼儿(包括学前班)2976.67万人。幼儿园园长和教师共130.53万人，学前三年毛入园率为56.6％。据有关方面测算，2020年我国学前三年毛入园率会达到75％，那时的在园幼儿将有4000万人，幼儿园园长和教师则将达到260万人。如此庞大的园长和教师队伍，要实现“师德高尚、热爱儿童、业务精良，结构合理”这样的建设目标，培训工作责无旁贷，并且任重道远。
全国幼儿园园长和教师全员培训的意义和价值，就在于助推建设一支高素质的教师队伍。教育大计，教师为本。教师培训是教师队伍建设中的重要环节，是促进教育公平，推进素质教育，提高教育质量的重要保证。浙江省教育厅厅长刘希平曾语重心长地指出：“教育质量的根本在于教师质量，学校办学水平的根本在于教师水平。哪个地方在教师的专业发展上肯下力气、下大力气，哪个地方教育发展的潜力就会更大，未来就会更美好。在提高教育水平上，没有捷径可走。只有一步步地抓教师培训和教师水平的提高，抓教师专业发展，我们才可能达到目的……可以说，教师培训是发展教育的一项永恒工作。尤其是加快教育现代化，对教师培训提出了更新更高的要求。”
近年来。中央组织实施了教师培训工作的“国培计划”，2009年投人培训经费5000万，2010年又追加了5个亿，有力地推动了全国各地新一轮的教师全员培训工作。纵览全国各地的教师培训工作，均围绕基础教育改革发展的中心任务，紧扣培养造就高素质教师队伍的战略目标，以提高教师师德修养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，创新培训模式，优化培训内容，完善培训制度，提升培训能力。从而取得了较为明显的成效。受到了广大教师的普遍欢迎与较高评价。但是，从全国范围来看，教师培训工作很不平衡，很多地方的教师培训工作针对性不强，质量不高，特别是面向幼儿园园长和教师的培训。不少地方只是刚起步，即使是较早开展培训工作的地方，也由于诸多因素的制约，存在种种不尽如人意的问题。亟需分析成因，给出对策，从而切实提高教师培训工作的有效性。
本文拟从问题人手，就当前幼儿园园长和教师培训实践中的一些误区进行辨析，并就如何切实提高培训工作的有效性谈一点看法。
培训课程随意性大。目前各地培训机构开设的培训课程缺乏质量基准的规定，并且缺乏前瞻性、科学性。很多地方培训计划政出多门，致使培训对象、内容重复，培训工作缺乏系统性和连贯性，重点不突出。比如有些“国培”“省培”请的培训专家，在“市(地)培”和“区(县、市)培”时还会出现。由于培训内容相同，加之被培训者人员变化不大，导致培训失去了针对性和有效性。另外，很多培训机构接受培训任务后，往往只是个别相关的人在想当然地制定培训课程计划，通常也只是聘请一些他所熟悉的专家作几场报告，基本不了解被培训者的实际需求。由于对这种有形式主义倾向的培训缺乏有效的管理和监督。很多地方的培训效果自然不理想。
教师参与培训的主动性不强。培训效果从根本上讲。体现在被培训者身上。教师参加培训学习，期望所学可以直接应用到日常工作中去，所以培训学习有较明显的工具性目的。尽管有些培训机构也可能会做些前期调查工作。了解受训者的知识结构和培训需求，但在实际操作中，由于种种原因难以完全按照受训者的需求落实培训任务。比如，培训教师短缺。时间紧，受训教师水平参差不齐，等等。因此，有很多教师参加培训后总觉得培训内容与自己的实际需求南辕北辙，从而导致其主动参与培训的积极性不高。
培训管理不严密。笔者调查发现，很多培训机构在组织培训期间。学员存在着迟到、早退、闲聊、打电话等现象，说明学员并没有把培训视为提升自己业务水平的宝贵机会。不少幼儿园也认为组织培训是为了应付上级检查，教师参加培训是出于任职资格的需要。至于参培教师在培训中学到了什么、收获了什么。没有考核依据和标准。受训者一般也不会对培训效果进行反思或反馈。因此。在实践中存在着难以准确评判哪家培训机构效果好。哪種培训方式更有效的问题。由于对培训绩效缺乏评估。一般情况下，培训一结束，培训机构的任务也就终结。从这个角度看，培训市场缺乏竞争与创新。培训机构缺乏危机感，更缺培训后的跟踪管理和及时反馈。
参训教师对培训方式不认同。在以往的教师培训中。教师往往被简单地看作是接受知识的容器，培训I内容单调、乏味，无法满足教师的实际需要。而今天。大部分教师希望培训者能站在一定的理论高度，密切联系实际。剖析来自一线的实际案例，让受训者能从中反思自己的教育教学行为。提高今后教育教学工作的实效。但当前教师参加的培训活动大多以集中上课、专家报告等让受训者被动听课的形式为主，被很多教师概括为“三多三少”现象：讲座多，交流少；理论多，实践少；大课多，小课少。缺乏教师与学员、学员与学员、教师与教师的交流，更谈不上满足学员个性化需求，从而影响了学员参与培训的积极性。
培训体制机制不顺。现行的培训体制机制在具体操作过程中己经越来越不适应教师培训的要求，一方面是教师有迫切希望参加培训的愿望。另一方面是教师培训的有效组织大多要通过行政命令来实现。各级教师培训中心、教研室、教科所、电教中心没有形成合力。没有发挥出各自的资源优势。不利于建立一个高效的、有整合效力的教师培训体系。
培训主体被忽视。这是很多地方教师培训工作产生问题的根本原因，说是培训教师，但听到的更多的是行政部门、培训机构和培训者的“声音”。而很少听到教师的声音。这与促进教师主动、自觉发展的培训目标与宗旨相违背。
培训队伍结构不合理、素质不过硬。目前的培训教师队伍主要由高校以及各地(市)、各县(市、区)教师进修院校和教研室的教师组成。就实际培训效果而言，高校的专家、教授虽然有较高的理论水平，但难免有“曲高和寡”的感觉，且费用高、授课时间短。地(市)、县(市、区)教师进修院校的部分教师业务素质不很过硬，培训时通常只是照本宣科，枯燥乏味。更令人担忧的是。他们大 多并不了解幼儿园的教育现状和教师的教学实际，培训内容缺乏针对性和指导性，无法满足受训教师的实际需求和心理预期。进而影响培训效果。
参训者不自觉不主动。部分参训教师缺乏提高自身专业素质和业务水平的内在动机，墨守成规，对新的教学方法和教学手段要么回避。要么置若罔闻，甚至产生消极抵触情绪。还有部分教师自我感觉职称已经到位，于是得过且过，不思进取了，导致参加培训的自觉性不高、主动性不强。
建立一支高素质专业化的培训教师队伍。随着学前教育改革的不断深入，幼儿园教师对培训的要求也更加具体、实际。仅靠理论培训这出“独角戏”已不能适应教师专业发展的需要，亟需建立一支高素质专业化的培训教师队伍，培训教师既要有较高的理论素养，精通专业技术，又要了解我国幼儿园教育教学的实际，具有一定的教育教学指导能力。只有这样。才能够对参训教师进行有效的指导，才可能缩小教育理论与教育实践之间的差距，从而提高参训教师学习的积极性和主动性。提高培训的有效性和吸引力。
为受训教师创建高效合适的交流平台。倡导与专家共时共在的培训。在培训主题确定后，专家先要与学员沟通、交流，广泛听取学员的意见和要求，再据此确定培训内容，以最大程度地增强培训的针对性。在培训过程中，专家与学员、学员与学员可以共同围绕某一案例或某一教学场景、教学实录，抓住其中的关键环节进行点对点的讨论和分析。总之，要让学员真正成为学习研讨的主体，要让学员与专家、学员与学员始终处于对话交流的良性互动状态。
规范教师培训工作的过程管理。教师培训是一项长期艰巨、周而复始的工作，从长远来看，国家教育主管部门要对教师培训工作作出规划，加强管理，从人力、财力、物力等方面给予足够支持。各級培训机构应加强培训期间的管理。要使教师培训工作正常化、制度化、规范化。要坚持高标准严要求选拔培训教师，制订科学的培训计划和培训方案，加强对参训教师的管理，以发挥教师培训的最大功效。
开发富有针对性、实效性的培训课程。培训课程的开发和设计是培训工作的核心，开发与培训目标与需求相一致的课程是保证培训质量的重要工作，培训课程的内容和形式要符合学员的学习需求，富有针对性、适用性。以利于调动学员的学习积极性和主动性。可根据不同的培训目标开发多类型多层次的培训课程，可根据参训者不同的知识结构和岗位需求，开发多领域多学科的培训课程，可依据成人的认知规律，开发实践性应用性较强的培训课程，更应根据当地教育教学改革的需要，开发具有地域性和个性化特色的培训课程。
选择有效的培训方法和策略。培训课程方案需要通过有效的培训方法来实现，培训方法和策略需要建立在对成人学习规律的把握之上。首先，从知识的建构性来看，教师培训要重视培训者和参训者的互动和对话，以期帮助参训者在新旧经验与知识之间建立起联系；其次，从知识的社会性来看，教师培训要重视学习共同体的建设，以促进学员与学员、教师与学员之间的交流；再次，从知识的情境性来看，教师培训要重视实践共同体的建设，以促使学员实践智慧的提升；最后，从知识的复杂性来看。教师培训要提供多样化选择。以顾及每个学员学习的独特性。根据学前教育的基本特性。面向园长和幼儿园教师的培训也可以以游戏为载体，以激发教师的参训积极性。如通过“破冰船”游戏营造受训者之间融洽的学习气氛，帮助教师建立积极的、相互支持的、通力合作的群体关系。增进教师之间的情感。通过“充能器”游戏，改变教师参与研讨活动的情绪状态。激发教师的活力，使教师放松心情，保持最佳的学习状态。通过各种专题游戏。促使研讨活动更富生机和灵性。如，在研讨幼儿个性差异时，可从教师的自我测试着手，促使教师在了解自己的同时更加深刻地认识到幼儿发展的多样性、复杂性。此外，可通过园本培训，改变课题研究重量不重质、讲虚不求实的现状，使培训真正起到促进教师专业发展的作用，促使幼儿园教师实现从新手——熟手——能手——研究型、专家型教师的转变，完成从经验型向研究型教师的转变。值得强调的是，园本培训有利于降低培训成本、提高培训实效，并有利于发挥教师专业发展的主体性。培训机构可有意识地加强对园本培训的专业指导，在更大范围、更广领域做好园本培训的保障工作。
做好培训的跟踪调研和培训效果的科学评估工作。进一步完善培训的评价考核管理工作机制。在培训工作开展之前。运用需求评估方法。进行广泛深入的调研。了解参训教师的培训需求和心理预期，以制定切实可行的培训计划；在培训过程中，可进行过程性评估。即及时收集培训过程中的各种信息。以及时调整培训内容和进程：在培训结束后，做好培训的跟踪调研，对培训效果进行定量和定性分析。为此，有必要建立培训质量监测与评估组织，以加强对培训全过程的质量监控与管理。另外，培训管理者的自身建设也需加强。
综上所述。要站在时代发展的高度，想方设法切实提高培训机构的专业化程度；要紧密联系当地的实际，不断调整幼儿园园长和教师的培训目标；要聚焦教师专业发展过程中的热点和难点问题，寻找教师知识和能力提升过程中的盲点、支点。不断优化培训方案；要根据成人学习特点，不断改进教师培训方法：要建立新的有效的教师培训管理机制，不断提高培训管理的专业化服务水平，要强化培训者的自我学习意识，优化自我发展机制，以不断提升培训的有效性。
2010年，全国共有幼儿园15.04万所，在园幼儿(包括学前班)2976.67万人。幼儿园园长和教师共130.53万人，学前三年毛入园率为56.6％。据有关方面测算，2020年我国学前三年毛入园率会达到75％，那时的在园幼儿将有4000万人，幼儿园园长和教师则将达到260万人。如此庞大的园长和教师队伍，要实现“师德高尚、热爱儿童、业务精良，结构合理”这样的建设目标，培训工作责无旁贷，并且任重道远。
全国幼儿园园长和教师全员培训的意义和价值，就在于助推建设一支高素质的教师队伍。教育大计，教师为本。教师培训是教师队伍建设中的重要环节，是促进教育公平，推进素质教育，提高教育质量的重要保证。浙江省教育厅厅长刘希平曾语重心长地指出：“教育质量的根本在于教师质量，学校办学水平的根本在于教师水平。哪个地方在教师的专业发展上肯下力气、下大力气，哪个地方教育发展的潜力就会更大，未来就会更美好。在提高教育水平上，没有捷径可走。只有一步步地抓教师培训和教师水平的提高，抓教师专业发展，我们才可能达到目的……可以说，教师培训是发展教育的一项永恒工作。尤其是加快教育现代化，对教师培训提出了更新更高的要求。”
近年来。中央组织实施了教师培训工作的“国培计划”，2009年投人培训经费5000万，2010年又追加了5个亿，有力地推动了全国各地新一轮的教师全员培训工作。纵览全国各地的教师培训工作，均围绕基础教育改革发展的中心任务，紧扣培养造就高素质教师队伍的战略目标，以提高教师师德修养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，创新培训模式，优化培训内容，完善培训制度，提升培训能力。从而取得了较为明显的成效。受到了广大教师的普遍欢迎与较高评价。但是，从全国范围来看，教师培训工作很不平衡，很多地方的教师培训工作针对性不强，质量不高，特别是面向幼儿园园长和教师的培训。不少地方只是刚起步，即使是较早开展培训工作的地方，也由于诸多因素的制约，存在种种不尽如人意的问题。亟需分析成因，给出对策，从而切实提高教师培训工作的有效性。
本文拟从问题人手，就当前幼儿园园长和教师培训实践中的一些误区进行辨析，并就如何切实提高培训工作的有效性谈一点看法。
培训课程随意性大。目前各地培训机构开设的培训课程缺乏质量基准的规定，并且缺乏前瞻性、科学性。很多地方培训计划政出多门，致使培训对象、内容重复，培训工作缺乏系统性和连贯性，重点不突出。比如有些“国培”“省培”请的培训专家，在“市(地)培”和“区(县、市)培”时还会出现。由于培训内容相同，加之被培训者人员变化不大，导致培训失去了针对性和有效性。另外，很多培训机构接受培训任务后，往往只是个别相关的人在想当然地制定培训课程计划，通常也只是聘请一些他所熟悉的专家作几场报告，基本不了解被培训者的实际需求。由于对这种有形式主义倾向的培训缺乏有效的管理和监督。很多地方的培训效果自然不理想。
教师参与培训的主动性不强。培训效果从根本上讲。体现在被培训者身上。教师参加培训学习，期望所学可以直接应用到日常工作中去，所以培训学习有较明显的工具性目的。尽管有些培训机构也可能会做些前期调查工作。了解受训者的知识结构和培训需求，但在实际操作中，由于种种原因难以完全按照受训者的需求落实培训任务。比如，培训教师短缺。时间紧，受训教师水平参差不齐，等等。因此，有很多教师参加培训后总觉得培训内容与自己的实际需求南辕北辙，从而导致其主动参与培训的积极性不高。
培训管理不严密。笔者调查发现，很多培训机构在组织培训期间。学员存在着迟到、早退、闲聊、打电话等现象，说明学员并没有把培训视为提升自己业务水平的宝贵机会。不少幼儿园也认为组织培训是为了应付上级检查，教师参加培训是出于任职资格的需要。至于参培教师在培训中学到了什么、收获了什么。没有考核依据和标准。受训者一般也不会对培训效果进行反思或反馈。因此。在实践中存在着难以准确评判哪家培训机构效果好。哪種培训方式更有效的问题。由于对培训绩效缺乏评估。一般情况下，培训一结束，培训机构的任务也就终结。从这个角度看，培训市场缺乏竞争与创新。培训机构缺乏危机感，更缺培训后的跟踪管理和及时反馈。
参训教师对培训方式不认同。在以往的教师培训中。教师往往被简单地看作是接受知识的容器，培训I内容单调、乏味，无法满足教师的实际需要。而今天。大部分教师希望培训者能站在一定的理论高度，密切联系实际。剖析来自一线的实际案例，让受训者能从中反思自己的教育教学行为。提高今后教育教学工作的实效。但当前教师参加的培训活动大多以集中上课、专家报告等让受训者被动听课的形式为主，被很多教师概括为“三多三少”现象：讲座多，交流少；理论多，实践少；大课多，小课少。缺乏教师与学员、学员与学员、教师与教师的交流，更谈不上满足学员个性化需求，从而影响了学员参与培训的积极性。
培训体制机制不顺。现行的培训体制机制在具体操作过程中己经越来越不适应教师培训的要求，一方面是教师有迫切希望参加培训的愿望。另一方面是教师培训的有效组织大多要通过行政命令来实现。各级教师培训中心、教研室、教科所、电教中心没有形成合力。没有发挥出各自的资源优势。不利于建立一个高效的、有整合效力的教师培训体系。
培训主体被忽视。这是很多地方教师培训工作产生问题的根本原因，说是培训教师，但听到的更多的是行政部门、培训机构和培训者的“声音”。而很少听到教师的声音。这与促进教师主动、自觉发展的培训目标与宗旨相违背。
培训队伍结构不合理、素质不过硬。目前的培训教师队伍主要由高校以及各地(市)、各县(市、区)教师进修院校和教研室的教师组成。就实际培训效果而言，高校的专家、教授虽然有较高的理论水平，但难免有“曲高和寡”的感觉，且费用高、授课时间短。地(市)、县(市、区)教师进修院校的部分教师业务素质不很过硬，培训时通常只是照本宣科，枯燥乏味。更令人担忧的是。他们大 多并不了解幼儿园的教育现状和教师的教学实际，培训内容缺乏针对性和指导性，无法满足受训教师的实际需求和心理预期。进而影响培训效果。
参训者不自觉不主动。部分参训教师缺乏提高自身专业素质和业务水平的内在动机，墨守成规，对新的教学方法和教学手段要么回避。要么置若罔闻，甚至产生消极抵触情绪。还有部分教师自我感觉职称已经到位，于是得过且过，不思进取了，导致参加培训的自觉性不高、主动性不强。
建立一支高素质专业化的培训教师队伍。随着学前教育改革的不断深入，幼儿园教师对培训的要求也更加具体、实际。仅靠理论培训这出“独角戏”已不能适应教师专业发展的需要，亟需建立一支高素质专业化的培训教师队伍，培训教师既要有较高的理论素养，精通专业技术，又要了解我国幼儿园教育教学的实际，具有一定的教育教学指导能力。只有这样。才能够对参训教师进行有效的指导，才可能缩小教育理论与教育实践之间的差距，从而提高参训教师学习的积极性和主动性。提高培训的有效性和吸引力。
为受训教师创建高效合适的交流平台。倡导与专家共时共在的培训。在培训主题确定后，专家先要与学员沟通、交流，广泛听取学员的意见和要求，再据此确定培训内容，以最大程度地增强培训的针对性。在培训过程中，专家与学员、学员与学员可以共同围绕某一案例或某一教学场景、教学实录，抓住其中的关键环节进行点对点的讨论和分析。总之，要让学员真正成为学习研讨的主体，要让学员与专家、学员与学员始终处于对话交流的良性互动状态。
规范教师培训工作的过程管理。教师培训是一项长期艰巨、周而复始的工作，从长远来看，国家教育主管部门要对教师培训工作作出规划，加强管理，从人力、财力、物力等方面给予足够支持。各級培训机构应加强培训期间的管理。要使教师培训工作正常化、制度化、规范化。要坚持高标准严要求选拔培训教师，制订科学的培训计划和培训方案，加强对参训教师的管理，以发挥教师培训的最大功效。
开发富有针对性、实效性的培训课程。培训课程的开发和设计是培训工作的核心，开发与培训目标与需求相一致的课程是保证培训质量的重要工作，培训课程的内容和形式要符合学员的学习需求，富有针对性、适用性。以利于调动学员的学习积极性和主动性。可根据不同的培训目标开发多类型多层次的培训课程，可根据参训者不同的知识结构和岗位需求，开发多领域多学科的培训课程，可依据成人的认知规律，开发实践性应用性较强的培训课程，更应根据当地教育教学改革的需要，开发具有地域性和个性化特色的培训课程。
选择有效的培训方法和策略。培训课程方案需要通过有效的培训方法来实现，培训方法和策略需要建立在对成人学习规律的把握之上。首先，从知识的建构性来看，教师培训要重视培训者和参训者的互动和对话，以期帮助参训者在新旧经验与知识之间建立起联系；其次，从知识的社会性来看，教师培训要重视学习共同体的建设，以促进学员与学员、教师与学员之间的交流；再次，从知识的情境性来看，教师培训要重视实践共同体的建设，以促使学员实践智慧的提升；最后，从知识的复杂性来看。教师培训要提供多样化选择。以顾及每个学员学习的独特性。根据学前教育的基本特性。面向园长和幼儿园教师的培训也可以以游戏为载体，以激发教师的参训积极性。如通过“破冰船”游戏营造受训者之间融洽的学习气氛，帮助教师建立积极的、相互支持的、通力合作的群体关系。增进教师之间的情感。通过“充能器”游戏，改变教师参与研讨活动的情绪状态。激发教师的活力，使教师放松心情，保持最佳的学习状态。通过各种专题游戏。促使研讨活动更富生机和灵性。如，在研讨幼儿个性差异时，可从教师的自我测试着手，促使教师在了解自己的同时更加深刻地认识到幼儿发展的多样性、复杂性。此外，可通过园本培训，改变课题研究重量不重质、讲虚不求实的现状，使培训真正起到促进教师专业发展的作用，促使幼儿园教师实现从新手——熟手——能手——研究型、专家型教师的转变，完成从经验型向研究型教师的转变。值得强调的是，园本培训有利于降低培训成本、提高培训实效，并有利于发挥教师专业发展的主体性。培训机构可有意识地加强对园本培训的专业指导，在更大范围、更广领域做好园本培训的保障工作。
做好培训的跟踪调研和培训效果的科学评估工作。进一步完善培训的评价考核管理工作机制。在培训工作开展之前。运用需求评估方法。进行广泛深入的调研。了解参训教师的培训需求和心理预期，以制定切实可行的培训计划；在培训过程中，可进行过程性评估。即及时收集培训过程中的各种信息。以及时调整培训内容和进程：在培训结束后，做好培训的跟踪调研，对培训效果进行定量和定性分析。为此，有必要建立培训质量监测与评估组织，以加强对培训全过程的质量监控与管理。另外，培训管理者的自身建设也需加强。
综上所述。要站在时代发展的高度，想方设法切实提高培训机构的专业化程度；要紧密联系当地的实际，不断调整幼儿园园长和教师的培训目标；要聚焦教师专业发展过程中的热点和难点问题，寻找教师知识和能力提升过程中的盲点、支点。不断优化培训方案；要根据成人学习特点，不断改进教师培训方法：要建立新的有效的教师培训管理机制，不断提高培训管理的专业化服务水平，要强化培训者的自我学习意识，优化自我发展机制，以不断提升培训的有效性。