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学校体育是学校教育的重要组成部分，它在教育中的作用不仅仅是促进学生身体正常生长发育，增强体质，增进健康，还对智力发展、思想品质和心理素质的培养具有其它学科不可替代的作用。
学校体育更是我们实施素质教育的一个突破口。
素质教育的核心是德育，体育教学在德育中具有独特的作用，它能培养学生的组织纪律性、责任感、荣誉感、爱国主义和集体主义精神。
素质教育的灵魂是培养学生具有创新精神和实践能力，体育教学在这方面的作用也是很显著的。体育教学是以活动为主，它的本身就是在实践，新颖的体育活动内容和新的运动项目不断涌现都是创新的结果。体育活动的创造空间十分广阔，创造性的运动是在实践中运行，又在实践中检验。
如上所述，学校体育教学对人的发展有巨大的作用。但是，现行的农村中小学学校体育教学能否成为实施素质教育的突破口，能否为学生奠定扎实的身体基础，却是一个值得我们深深思考的问题。综观现行的农村中小学学校体育教学体系，我们不难发现存在着的诸多问题。
一、存在的问题
（1）在教育思想上：错误地认为体育教学是副课，不需要过多的投入或者体育教学就是竞技比赛和达标，随便上课或只重视少数体育尖子生的培养，忽视大多数学生的体育学习。
（2）在教学内容上：由于怕承担安全责任，课程项目过少、内容过于单调、技术要求过低，趣味性太少，造成了学生对有些活动项目提不起激情，而对有些感兴趣的项目又因没有能力学习而使学生失去兴趣。
（3）在教学方法上：一味地采取简单、乏味的“填”、“压”法，很少考虑学生的需求：
（4）在教学评价上：采用的是绝对评价法，这种评价法忽视了学生的个体差异，以统一的标准要求全体学生，使一些体育能力较差的学生对体育活动失去了兴趣，出现了“爱体育而不爱体育课”的现象
（5）在场地设施上：根本就没有适合教学的场地器材或者追求标准化、成人化，主要的功能就是用于各种竞技比赛而忽视全面锻炼或者说根本就没有专门的体育教师来进行体育教学。
据此，我认为农村中小学学校体育教学中的存在的问题，已到了必须要解决的地步，我们必须树立“健康第一”的指导思想，在体育教学中重健身、重实效。
二、解决办法
（1）首先就是要做好学校老师及领导的思想工作，转变观念。让他们真正认识到体育教学对于学生的健康成长的意义——增强学生的身体素质，提高机体的免疫力，以及让他们在活动中学会如何更好的与人相处，更具有团队精神，更富自信、独立和创新的精神，同时使他们的意志力和抗挫折能力得到很好的锻炼，从而让他们有更健康的身体、更充沛的精力投入到学习当中。而且必须让学校的那些教师和领导认识到不保证学生的体育活动时间就是无视学生的健康权利，就是不把学生的健康当一回事，是一种严重的侵权。
（2）因地制宜地安排体育教学内容。由于农村中小学学校的自身条件限制，如果照抄照搬地执行教材指定的教学内容，你的体育课将没办法上，可能你在上课的过程中要这个没有，要那个没有。与其这样被动地将就教材，不如根据学校实际状态，安排一些切实可行的教学内容。比如开展一些农村体育项目：踢毽子、钓鱼、抗旱提水保苗赛、采摘茶叶比赛等，充分体现了“农味”和“趣味”，它给农村中小学体育教学起到了一个很好的榜样和示范作用。
（3）是因地制宜地开展特色体育活动。农村虽然物质条件差，但它有一个优势，就是有着广阔的天地，丰富的大自然环境，如果学校的体育活动能够围绕这样一些条件展开，不仅活动能够吸引孩子们积极参加，更能为学校节省宝贵的资金。农村孩子的很多玩法，都可以拿来做体育活动。如：春天组织学生登山比赛，夏秋组织学生收割插苗、冬天组织学生雪地活动。打陀螺、踢毽子、蹦方格、跳绳，都不需要太大的场地，只要学校和老师大力倡导，既发展了学生的兴趣，又起到体育锻炼的目的；农村学校的运动会，完全可以把这些有着浓郁乡村气息的活动列为比赛项目，引导学生积极参与。
（4）农村条件差，教学设施简陋甚至匮乏，体育教学就不一定非要套用教科书的做法，要因地制宜地做活我们的“农”字文章，可以多开展一些具有农村特色的、适合农村学校教学需要的“农味”体育项目。如没有篮球场就把篮球当绣球用，可以搞一些传接球的接力赛等，这样既解决了场地问题，又不危险，还恰如其分地起着锻炼和娱乐的作用。
（5）是有关部门必须加大对教育的投入，特别是对于山区中小学教育更应该有所倾斜。目前，山区学校的体育器材普遍不足，场地有限，这些都影响到体育活动的顺利开展。而在师资方面，山区学校体育教师明显配备不足，远远不能满足学生进行活动的需要。在经费方面，山区学校十分短缺，甚至可以说是非常困难，在这种情况下，各种活动的开展自然要受到制约。作为学校体育教师应该充分利用学校的有限场地，因地制宜的开展学生所喜闻乐见的体育活动，并让传统体育和民族体育等走进校园，走进课堂。同时，教师还可以发动学生动手自制一些简易的器材，以弥补体育教学器材不足。
综上所诉，只要我们能找准问题的所在，采用正确的方法，克服困难，我想，农村中小学学校体育教学一定能成为实施素质教育的突破口，能为学生奠定扎实的身体基础，学生身体能正常生长发育，思想品质和心理素质的培养也一定能提高。农村中小学的体育教育工作一定能走出低谷，全民健身运动一定能实现。
学校体育更是我们实施素质教育的一个突破口。
素质教育的核心是德育，体育教学在德育中具有独特的作用，它能培养学生的组织纪律性、责任感、荣誉感、爱国主义和集体主义精神。
素质教育的灵魂是培养学生具有创新精神和实践能力，体育教学在这方面的作用也是很显著的。体育教学是以活动为主，它的本身就是在实践，新颖的体育活动内容和新的运动项目不断涌现都是创新的结果。体育活动的创造空间十分广阔，创造性的运动是在实践中运行，又在实践中检验。
如上所述，学校体育教学对人的发展有巨大的作用。但是，现行的农村中小学学校体育教学能否成为实施素质教育的突破口，能否为学生奠定扎实的身体基础，却是一个值得我们深深思考的问题。综观现行的农村中小学学校体育教学体系，我们不难发现存在着的诸多问题。
一、存在的问题
（1）在教育思想上：错误地认为体育教学是副课，不需要过多的投入或者体育教学就是竞技比赛和达标，随便上课或只重视少数体育尖子生的培养，忽视大多数学生的体育学习。
（2）在教学内容上：由于怕承担安全责任，课程项目过少、内容过于单调、技术要求过低，趣味性太少，造成了学生对有些活动项目提不起激情，而对有些感兴趣的项目又因没有能力学习而使学生失去兴趣。
（3）在教学方法上：一味地采取简单、乏味的“填”、“压”法，很少考虑学生的需求：
（4）在教学评价上：采用的是绝对评价法，这种评价法忽视了学生的个体差异，以统一的标准要求全体学生，使一些体育能力较差的学生对体育活动失去了兴趣，出现了“爱体育而不爱体育课”的现象
（5）在场地设施上：根本就没有适合教学的场地器材或者追求标准化、成人化，主要的功能就是用于各种竞技比赛而忽视全面锻炼或者说根本就没有专门的体育教师来进行体育教学。
据此，我认为农村中小学学校体育教学中的存在的问题，已到了必须要解决的地步，我们必须树立“健康第一”的指导思想，在体育教学中重健身、重实效。
二、解决办法
（1）首先就是要做好学校老师及领导的思想工作，转变观念。让他们真正认识到体育教学对于学生的健康成长的意义——增强学生的身体素质，提高机体的免疫力，以及让他们在活动中学会如何更好的与人相处，更具有团队精神，更富自信、独立和创新的精神，同时使他们的意志力和抗挫折能力得到很好的锻炼，从而让他们有更健康的身体、更充沛的精力投入到学习当中。而且必须让学校的那些教师和领导认识到不保证学生的体育活动时间就是无视学生的健康权利，就是不把学生的健康当一回事，是一种严重的侵权。
（2）因地制宜地安排体育教学内容。由于农村中小学学校的自身条件限制，如果照抄照搬地执行教材指定的教学内容，你的体育课将没办法上，可能你在上课的过程中要这个没有，要那个没有。与其这样被动地将就教材，不如根据学校实际状态，安排一些切实可行的教学内容。比如开展一些农村体育项目：踢毽子、钓鱼、抗旱提水保苗赛、采摘茶叶比赛等，充分体现了“农味”和“趣味”，它给农村中小学体育教学起到了一个很好的榜样和示范作用。
（3）是因地制宜地开展特色体育活动。农村虽然物质条件差，但它有一个优势，就是有着广阔的天地，丰富的大自然环境，如果学校的体育活动能够围绕这样一些条件展开，不仅活动能够吸引孩子们积极参加，更能为学校节省宝贵的资金。农村孩子的很多玩法，都可以拿来做体育活动。如：春天组织学生登山比赛，夏秋组织学生收割插苗、冬天组织学生雪地活动。打陀螺、踢毽子、蹦方格、跳绳，都不需要太大的场地，只要学校和老师大力倡导，既发展了学生的兴趣，又起到体育锻炼的目的；农村学校的运动会，完全可以把这些有着浓郁乡村气息的活动列为比赛项目，引导学生积极参与。
（4）农村条件差，教学设施简陋甚至匮乏，体育教学就不一定非要套用教科书的做法，要因地制宜地做活我们的“农”字文章，可以多开展一些具有农村特色的、适合农村学校教学需要的“农味”体育项目。如没有篮球场就把篮球当绣球用，可以搞一些传接球的接力赛等，这样既解决了场地问题，又不危险，还恰如其分地起着锻炼和娱乐的作用。
（5）是有关部门必须加大对教育的投入，特别是对于山区中小学教育更应该有所倾斜。目前，山区学校的体育器材普遍不足，场地有限，这些都影响到体育活动的顺利开展。而在师资方面，山区学校体育教师明显配备不足，远远不能满足学生进行活动的需要。在经费方面，山区学校十分短缺，甚至可以说是非常困难，在这种情况下，各种活动的开展自然要受到制约。作为学校体育教师应该充分利用学校的有限场地，因地制宜的开展学生所喜闻乐见的体育活动，并让传统体育和民族体育等走进校园，走进课堂。同时，教师还可以发动学生动手自制一些简易的器材，以弥补体育教学器材不足。
综上所诉，只要我们能找准问题的所在，采用正确的方法，克服困难，我想，农村中小学学校体育教学一定能成为实施素质教育的突破口，能为学生奠定扎实的身体基础，学生身体能正常生长发育，思想品质和心理素质的培养也一定能提高。农村中小学的体育教育工作一定能走出低谷，全民健身运动一定能实现。