【摘 要】
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社会救助作为一项基础性的社会保障制度，在类似杭州这样的发达地区因其救助水平较高等因素较好地维护了弱势群体的利益，取得了良好的政治效果。然而因其制度设计的缺陷，社会救助
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社会救助作为一项基础性的社会保障制度，在类似杭州这样的发达地区因其救助水平较高等因素较好地维护了弱势群体的利益，取得了良好的政治效果。然而因其制度设计的缺陷，社会救助仍然带有明显的补缺性、济贫性及消极性的特征，在救助对象的认定，边缘群体的可及性以及资金投入的可持续性等方面都存在不少的问题，亟须观念和制度的创新。杭州的社会救助在健全网络平台、解决夹心层的保障以及针对不同群体的差别化救助等方面作了有益的探索，值得借鉴。
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