发展新能源产业、推进两型社会建设

来源 :经济视角·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jrwal
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  摘 要:发展新能源产业有利于我国建设资源节约型和环境友好型社会,走可持续发展的道路。本文在分析了新能源产业与两型社会建设的关系的基础上,认识到了在两型社会建设中发展新能源产业的必然性并简要概括了发展新能源产业,推进两型社会建设的建议。
   关键词:新能源产业;两型社会建设
   中图分类号:F426.2 文献标识码:A
  
  一、发展新能源产业与建设“两型社会”的契合
   1.新能源产业发展的内在要求与“两型社会”的内涵具有高度一致性
   (1)新能源产业。所谓新能源是指通过新技术和新材料开发利用的能源,包括风能、太阳能、氢能(热核能和氢燃料电池)、潮汐能、地热能等,利用其可再生性、生态友好性与无限性的特征推动经济社会的可持续发展。
   (2)“两型社会”的涵义。两型社会建设即资源节约型社会和环境友好型社会的建设。资源节约型社会是指建立在节约资源的基础上,通过提高资源利用效率的技术和设备研究、探索集约用地方式、建设循环经济示范区以及深化资源价格改革等各种综合性措施,以最少的资源消耗获得最大的经济利益,以此来推动经济社会的可持续發展。环境友好型社会主要通过降低污染物排放及污染处理技术来保护环境,采取低碳、低能耗的环保生产和生活方式节约资源消耗,提高能源利用率,从而实现人与自然和谐发展。
   2.从能源危机与环境压力两方面来分析新能源产业发展与“两型社会”建设之间的契合
   (1)能源危机。由于经济的快速发展,能源消耗越来越大,能源供应安全将面临极大的挑战。我国一方面开发新能源即“开源”,另一方面通过提高能源的利用率来节约有限的资源,即资源节约型社会的“节流”。可见,发展新能源产业和建设两型社会都是为了应对能源危机。
   (2)环境压力。近年来环境问题越来越受到人们的关注,由于使用常规能源所造成的空气污染和温室效应等造成的气候问题,破坏了自然和生态环境,不利于人类的发展。而发展新能源,利用风能、太阳能、海洋能、地热能等清洁能源不会对环境造成破坏,这与两型社会中的环境友好型社会的建设是不谋而合的。
   二、发展新能源产业在两型社会建设中的必然性
   1.加快新能源产业发展,有助于确保能源安全
   发展是第一要务。在建设“两型社会”中也必须贯彻这一指导思想。目前,随着经济的快速发展,能源需求也越来越大,而我国主要使用的常规能源如煤、石油是不可再生资源,储存量是非常有限的。所以容易导致能源资源紧缺,制约我国经济社会的可持续发展。因此,在全球新能源产业发展的大好形势下,应加快发展太阳能、核电、风能、生物质能等新能源,以确保我国能源安全,从而加快两型社会的建设。
   2.加快新能源产业发展,有利于我国生态文明建设
   生态文明以科学发展观为依据,以人的可持续发展为着眼点。建设“两型社会”便是我国现阶段建设生态文明具体的实现方式和形态。加快新能源产业发展,确保我国生态文明建设,实质上就是要建设以资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。当前我国能源消费仍以常规能源如煤、油等为主,尤其是原煤燃烧导致大气中二氧化硫的含量居高不下,造成城市环境污染,而新能源的开发利用能够缓解环境压力,确保我国生态文明建设。
   三、发展新能源产业,推进两型社会建设
   1.优化政府职能,发挥政府的引导作用
   国家应发挥宏观调控战略,鼓励新能源行业发展。根据各地区实际情况制定相应的战略,加强各地政府之间的交流和合作,并运用法律、行政手段对资源浪费和环境污染等问题进行干预。
   2.应尽快编制新能源的专项规划,积极开发多种新能源
   加快和扩大国际合作,搞好能源供应的多元化。在强调市场力量的前提下,重视新能源和节能政策的制定、修订和实施;在新能源和节能政策制定的具体操作中,要发挥后发优势,使得政策对新能源和节能产业的制度保障具有前瞻性、综合性和战略性。
   3.加大资金、技术与设备的投入
   新能源在我国属于新生事物,直到 2005 年的“两会”上,政府工作报告才首次发出“积极开发新能源和可再生能源”的号召。目前开发新能源技术力量相对薄弱,包括科研人员缺乏和生产装备落后。要加大对新能源生产设备资金投入,提高技术水平,推动生产设备国产化,促进产业结构调整,加强管理,大幅度减少资源消耗,实现社会环境的可持续发展。
   4.需要吸引大企业发展新能源产业
   国家应鼓励有实力的大型企业参与到新能源的开发中来,建议像常规领域的煤、电、油、气领域的巨头企业在大部制的框架下,增加一个“可再生能源部”以规范市场,壮大新能源开发的规模。
  目前,我们在发展新能源的同时,围绕“两型社会”这一建设要求,保持新能源产业发展的内在要求与“两型社会”的内涵具有高度一致性,并真正纳入到“两型社会”建设实践中去。
   参考文献:
  [1] 吴亚平.“两型社会”探究[J].武汉工程职业技术学院学报,2008,(01).
  [2] 曹新.重构中国能源发展战略[J].中国发展观察,2006,(02).
  [3] 赵剑峰、李欣.新能源产业发展要处理好若干关系[J].工业技术经济,2010,(11).
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