从欧盟实践看中国阻断法体系的法律适用

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2021年5月,欧洲法院就欧盟阻断法历史上具有里程碑意义的“M银行诉德国电信案”出具了佐审官意见,首次对欧盟《阻断条例》在法律适用中的若干重大问题进行了讨论,引起了国际社会的广泛关注.受美国经济制裁的间接影响,欧盟的《阻断条例》在三种场景中能够得到法律适用.中国受美国经济制裁直接和间接双重影响,中国的阻断法体系同欧盟存在重大差异,其未来将主要在行政和刑事处罚、民事“侵权之诉”和民事“违约之诉”三种场景下得到适用.作为一种高度政治化的冲突法,阻断法的法律适用会使私人和公权力机关处于“两难困境”.中国今后在近一步对阻断法予以立法完善的同时,要将阻断法的工作重点集中于执法和司法层面,对公众做好阻断法的守法宣传和引导工作,以最大限度维护中国国家利益,发挥阻断法的国际政治斗争工具之目的 .
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