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黑龙江省建筑设计研究院 150008
【摘 要】施工企业要想能够获得工程承包建设权，就需要进行工程招投标，而在招投标阶段，施工企业也面对着一定的工程造价风险问题，要想使得施工企业的市场竞争力可以得到有效的提高，就需要采用合理的措施，来对招投标阶段的工程造价风险进行控制。本文主要就针对施工企业在招投标阶段存在的工程造价风险问题进行了简要的分析，并提出了相应的控制措施，希望能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。
【关键词】施工企业；招投标阶段；工程造价风险；控制措施
施工企业要想得到发展，就需要获得工程的承包权，而要想获得工程的承包权，就需要通过建筑工程招投标。而在招投标阶段，施工企业会面对一些工程造价风险问题，如果相应的风险问题得不到有效的控制，就会使得施工企业的经济效益受到极大的损害，因此，就需要采取相应的控制措施，来对招投标阶段的工程造价风险进行合理的控制，从而保障施工企业的进一步发展。
一、施工企业在招投标阶段面临的工程造价风险问题
1、项目选择风险
在最近几年，建筑行业逐渐得到发展，这就使得建筑市场也出现了空前繁荣的景象。建筑市场的发展，虽然使得施工企业可以获得更多的承包工程，增加施工企业的经济效益，但是也使得施工企业的市场竞争逐渐进入到了白热化的阶段，施工企业需要提高自身的竞争实力，才能够在激烈的市场竞争中，占据一席之地。而招投标是施工企业获得建筑工程承包权的唯一途径。在招投标的阶段中，施工企业往往会面临项目选择的问题，如果项目选择不合理，那么就会使得施工企业的中标率大打折扣，而项目选择的不恰当，也会使得施工企业的经济效益受到影响。
2、招标报价风险
在施工企业进行招投标的过程中，企业要想能够加大其自身中标的价码，就需要在报价上下功夫。但是报价也需要更具实际的情况而定，并且要具备市场的洞察力，如果报价不合理，就会使得施工企业的中标率下降，从而影响施工企业承包工程项目。无论报价过高还是过低，对于施工企业都具有极大的不良影响。由此就可以说明，招标报价是施工企业招投标阶段所面临的一个重要的风险问题。另外，如果投标的报价的不合理，不仅会使得施工企业当前的竞标出现问题，也会对企业在中标之后产生不良的影响，使得建筑工程施工质量受到严重的影响。在招标报价中，存在的风险问题包括招标文件不够透明和具体，施工企业对市场需求不够了解，施工企业在成本预算以及自我承担能力上评估不足等。
3、合同风险
在工程开展施工之前，都需要签署相应的施工合同，施工合同是保障施工得以顺利开展的重要基石，同时施工合同也使工程造价风险管理的重要参考依据。在施工合同中，每一个条款在制定的时候，都需要充分的考虑到工程造价风险问题，完善施工合同内容，减少弊病，针对招标文件进行合理的研究和分析，将施工合同与工程造价风险进行对照，从而避免出现造价风险问题，针对施工合同来说，其表现出的风险问题主要为以下几种：首先是合同中相关的条款表述不清；其次，施工合同中的内容出现偏颇，施工企业和建设企业的责任划分不明确；最后，施工合同中的相关条款过于苛刻。
4、工程分包风险
施工企业在中标之后，会采取工程分包的方式来加大自身的经济效益，减轻自身的负担。而实施工程分包，就需要找寻合适的分包商，从而实现优势互补，保障工程的合理开展，降低风险因素。但是，有些施工企业在分包商的选择上存在问题，没有合理的选择适宜的分包商，并且在分包合同的制定上也存在问题，这样能够就使得分包风险问题暴露了出来，严重影响到工程施工的顺利开展。
二、施工企业在招投标阶段的风险防范措施
1、科学选择投标项目
施工企业的人力、物力、财力等资源是相对有限的，不能不顾自身实力。乱闯市场、见标就投。企业只有科学选择投标项目，才能提高中标率，也才能在中标后获得期望的经济效益。
科学选择投标项目，就是在企业现有资源条件下。决定是否投标或向哪个或哪几个项目投标。为此，首先要加强招标信息的收集工作，对搜集来的各类招标信息要仔细进行甄选。全面调查分析工程项目的客观实际情况。主要包括①业主，考虑工程项目的资金来源是否可靠、以往开发的项目情况、有无延期支付工程款项的要求等。②工程，考虑工程的性质、规模、发包范围、对材料性能及工人技术水平的要求、工期、施工现场的具体情况。③施工企业，根据企业自身内部资料考虑其施工能力是否能够满足发包人的要求。
2、编制合理的投标报价
根据现行的招投标制度和办法。投标报价在招标中占的分数权重在40%～70%之间，对能否中标起到决定性的作用。因此，合理的投标价格就是既能中标又能盈利的价格。这里，首要的条件就是能中标。在工程量清单计价模式下，工程量是确定的。其次，要编制合理、全面的施工组织设计。施工企业要根据工程项目的具体情况制定施工方案；要根据实际施工工程量的变化，安排在设计、规范、标准、现场施工等方面有经验的人员和报价人员一起审核，不能直接用招标文件中的清单量进行机械配置、资金流量、材料计划、劳动力计划等的编制。最后，要校核工程量清单。对清单进行全面的分析和重新计算，注意工程量有变化但又不足以调整综合单价的分项工程带来的风险。
3、全面分析合同内容
全面分析合同内容，首先要分析合同的合法性，判断该工程是谁所有，业主是不是具有民事行为能力；业主的审批手续是否完备健全；是否符合招投标程序。
其次，看合同形式，是总价合同、单价合同还是成本加酬金合同，不同的合同形式权力和责任分配不同，同样风险分配方式也是不同的；看计价方式，是工程量清单计价还是定额计价，不同的计价方式，单价所包含的内容不同，工程价款的结算方式也不同，要考虑的风险内容也就不同了；看工期，工期的长短直接影响施工组织，也自然而然地影响着造价。
最后，也是最重要的，要研究合同条款，对合同的严密性、规范性、合同条款的逻辑性认真加以研究，可以从以下几方面进行：判断合同是否采取了建设工程施工合同示范文本。如果是采用示范文本，施工企业要将合同与示范文本进行对比，看业主是否修改过示范文本，是否删除了一些约束业主的条款以及是否增加了对承包商的不合理约束。
4、正确选择分包商
选择分包商，就是选择合作的企业。施工企业要从报价、技术力量、财务力量、工程经验、履约信誉等方面来考量分包商。一要看其整体施工队伍的能力水平；二要看其施工方案是否可行、报价是否合理；三要看其有没有类似工程的经验。施工企业要选择有实力、信誉好的分包商作为合作伙伴，优先选择过去有过良好合作的分包商。
三、结语
建筑市场的全面开放、激烈竞争加大了施工企业投标工作中的工程造价风险。施工企业要切实提高风险防范意识，正确认识工程造价风险，做好各个环节的风险分析，采取行之有效的风险应对措施控制和减少风险。需要注意的是，人才是企业最宝贵的财富，施工企业要加强员工素质培养。增强风险意识。保持企业投标工作人员相对稳定。当然，中标是施工企业的第一步，只有施工阶段按时保质地完成工作，才能最终实现盈利，确保企业的持续成长。
参考文献：
[1]何京.浅析施工企业投标前期阶段工作要点[J].建筑经济.2011（11）
[2]赵铁锋.国际工程项目投标风险控制分析与防范[J].西部探矿工程.2010（10）
[3]刘春兰.工程量清单计价下措施项目报价及风险防范[J].江淮水利科技.2008（02）
[4]贾素奎，刘振奎.招投标阶段施工企业的风险分析与防范[J].基建优化.2011（05）
[5]韩昶行.建设工程施工合同风险防范的探讨[J].中国有色建设.2010（01）
【摘 要】施工企业要想能够获得工程承包建设权，就需要进行工程招投标，而在招投标阶段，施工企业也面对着一定的工程造价风险问题，要想使得施工企业的市场竞争力可以得到有效的提高，就需要采用合理的措施，来对招投标阶段的工程造价风险进行控制。本文主要就针对施工企业在招投标阶段存在的工程造价风险问题进行了简要的分析，并提出了相应的控制措施，希望能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。
【关键词】施工企业；招投标阶段；工程造价风险；控制措施
施工企业要想得到发展，就需要获得工程的承包权，而要想获得工程的承包权，就需要通过建筑工程招投标。而在招投标阶段，施工企业会面对一些工程造价风险问题，如果相应的风险问题得不到有效的控制，就会使得施工企业的经济效益受到极大的损害，因此，就需要采取相应的控制措施，来对招投标阶段的工程造价风险进行合理的控制，从而保障施工企业的进一步发展。
一、施工企业在招投标阶段面临的工程造价风险问题
1、项目选择风险
在最近几年，建筑行业逐渐得到发展，这就使得建筑市场也出现了空前繁荣的景象。建筑市场的发展，虽然使得施工企业可以获得更多的承包工程，增加施工企业的经济效益，但是也使得施工企业的市场竞争逐渐进入到了白热化的阶段，施工企业需要提高自身的竞争实力，才能够在激烈的市场竞争中，占据一席之地。而招投标是施工企业获得建筑工程承包权的唯一途径。在招投标的阶段中，施工企业往往会面临项目选择的问题，如果项目选择不合理，那么就会使得施工企业的中标率大打折扣，而项目选择的不恰当，也会使得施工企业的经济效益受到影响。
2、招标报价风险
在施工企业进行招投标的过程中，企业要想能够加大其自身中标的价码，就需要在报价上下功夫。但是报价也需要更具实际的情况而定，并且要具备市场的洞察力，如果报价不合理，就会使得施工企业的中标率下降，从而影响施工企业承包工程项目。无论报价过高还是过低，对于施工企业都具有极大的不良影响。由此就可以说明，招标报价是施工企业招投标阶段所面临的一个重要的风险问题。另外，如果投标的报价的不合理，不仅会使得施工企业当前的竞标出现问题，也会对企业在中标之后产生不良的影响，使得建筑工程施工质量受到严重的影响。在招标报价中，存在的风险问题包括招标文件不够透明和具体，施工企业对市场需求不够了解，施工企业在成本预算以及自我承担能力上评估不足等。
3、合同风险
在工程开展施工之前，都需要签署相应的施工合同，施工合同是保障施工得以顺利开展的重要基石，同时施工合同也使工程造价风险管理的重要参考依据。在施工合同中，每一个条款在制定的时候，都需要充分的考虑到工程造价风险问题，完善施工合同内容，减少弊病，针对招标文件进行合理的研究和分析，将施工合同与工程造价风险进行对照，从而避免出现造价风险问题，针对施工合同来说，其表现出的风险问题主要为以下几种：首先是合同中相关的条款表述不清；其次，施工合同中的内容出现偏颇，施工企业和建设企业的责任划分不明确；最后，施工合同中的相关条款过于苛刻。
4、工程分包风险
施工企业在中标之后，会采取工程分包的方式来加大自身的经济效益，减轻自身的负担。而实施工程分包，就需要找寻合适的分包商，从而实现优势互补，保障工程的合理开展，降低风险因素。但是，有些施工企业在分包商的选择上存在问题，没有合理的选择适宜的分包商，并且在分包合同的制定上也存在问题，这样能够就使得分包风险问题暴露了出来，严重影响到工程施工的顺利开展。
二、施工企业在招投标阶段的风险防范措施
1、科学选择投标项目
施工企业的人力、物力、财力等资源是相对有限的，不能不顾自身实力。乱闯市场、见标就投。企业只有科学选择投标项目，才能提高中标率，也才能在中标后获得期望的经济效益。
科学选择投标项目，就是在企业现有资源条件下。决定是否投标或向哪个或哪几个项目投标。为此，首先要加强招标信息的收集工作，对搜集来的各类招标信息要仔细进行甄选。全面调查分析工程项目的客观实际情况。主要包括①业主，考虑工程项目的资金来源是否可靠、以往开发的项目情况、有无延期支付工程款项的要求等。②工程，考虑工程的性质、规模、发包范围、对材料性能及工人技术水平的要求、工期、施工现场的具体情况。③施工企业，根据企业自身内部资料考虑其施工能力是否能够满足发包人的要求。
2、编制合理的投标报价
根据现行的招投标制度和办法。投标报价在招标中占的分数权重在40%～70%之间，对能否中标起到决定性的作用。因此，合理的投标价格就是既能中标又能盈利的价格。这里，首要的条件就是能中标。在工程量清单计价模式下，工程量是确定的。其次，要编制合理、全面的施工组织设计。施工企业要根据工程项目的具体情况制定施工方案；要根据实际施工工程量的变化，安排在设计、规范、标准、现场施工等方面有经验的人员和报价人员一起审核，不能直接用招标文件中的清单量进行机械配置、资金流量、材料计划、劳动力计划等的编制。最后，要校核工程量清单。对清单进行全面的分析和重新计算，注意工程量有变化但又不足以调整综合单价的分项工程带来的风险。
3、全面分析合同内容
全面分析合同内容，首先要分析合同的合法性，判断该工程是谁所有，业主是不是具有民事行为能力；业主的审批手续是否完备健全；是否符合招投标程序。
其次，看合同形式，是总价合同、单价合同还是成本加酬金合同，不同的合同形式权力和责任分配不同，同样风险分配方式也是不同的；看计价方式，是工程量清单计价还是定额计价，不同的计价方式，单价所包含的内容不同，工程价款的结算方式也不同，要考虑的风险内容也就不同了；看工期，工期的长短直接影响施工组织，也自然而然地影响着造价。
最后，也是最重要的，要研究合同条款，对合同的严密性、规范性、合同条款的逻辑性认真加以研究，可以从以下几方面进行：判断合同是否采取了建设工程施工合同示范文本。如果是采用示范文本，施工企业要将合同与示范文本进行对比，看业主是否修改过示范文本，是否删除了一些约束业主的条款以及是否增加了对承包商的不合理约束。
4、正确选择分包商
选择分包商，就是选择合作的企业。施工企业要从报价、技术力量、财务力量、工程经验、履约信誉等方面来考量分包商。一要看其整体施工队伍的能力水平；二要看其施工方案是否可行、报价是否合理；三要看其有没有类似工程的经验。施工企业要选择有实力、信誉好的分包商作为合作伙伴，优先选择过去有过良好合作的分包商。
三、结语
建筑市场的全面开放、激烈竞争加大了施工企业投标工作中的工程造价风险。施工企业要切实提高风险防范意识，正确认识工程造价风险，做好各个环节的风险分析，采取行之有效的风险应对措施控制和减少风险。需要注意的是，人才是企业最宝贵的财富，施工企业要加强员工素质培养。增强风险意识。保持企业投标工作人员相对稳定。当然，中标是施工企业的第一步，只有施工阶段按时保质地完成工作，才能最终实现盈利，确保企业的持续成长。
参考文献：
[1]何京.浅析施工企业投标前期阶段工作要点[J].建筑经济.2011（11）
[2]赵铁锋.国际工程项目投标风险控制分析与防范[J].西部探矿工程.2010（10）
[3]刘春兰.工程量清单计价下措施项目报价及风险防范[J].江淮水利科技.2008（02）
[4]贾素奎，刘振奎.招投标阶段施工企业的风险分析与防范[J].基建优化.2011（05）
[5]韩昶行.建设工程施工合同风险防范的探讨[J].中国有色建设.2010（01）