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嫩江县建设工程造价管理站
【摘 要】随着社会经济的飞速发展，我国的工程建设事业也取得了巨大的发展，而城市化进程的加快，使得工程建设的前景无限增大。而在工程建设过程中，工程造价有着重要的地位，能够加强对工程的设计环节和施工环节进行有效的监督和管理。现本文就工程建设造价的管理和控制方法进行探究，仅供交流借鉴。
【关键词】工程建设；造价管理；控制方法
在一个工程建设过程中，要做好工程造价工作内容，完善的工程造价工作能够实现工程的建设质量。工程造价的管理主要是对项目投资的管理和控制，目的在于使用较少的资金投资来获取较大的效益。现阶段我国工程建设过程中工程造价工作存在一定的问题，影响工程的建设，所以要对工程建设造价进行科学合理的控制管理。
一、准确编制标底预算，严格公正评定标
实现工程编标预算准确和科学合理的合同造价是实现编标预算严格管理的主要目标目的，很多因素的存在会影响到工程造价，合同造价就是其中的一个重要的影响因素。为了能够实现工程造价中的合同造价的合理科学，要对预算编标做好把关工作，具体体现在如下几个方面：
1、使招标文件的趋于严密
工程造价中的编标人员在上岗之前要有相关的从业资格证，并且所从事的的工作内容就是相关专业的内容，工作过程中的分工是极为明确的，每个人都有自己专门从事的工作内容，并且承担相应的责任，在土建、安装和装饰的施工过程中编标人员要进行及时的沟通，做到相互配合积极，以免造成专业与专业间衔接不好的状况，出现脱节的问题。标底预算编制人员要参与图纸会审的全过程，在事先就要对图纸进行熟悉工作，与其它专业的工作人员共同对会议纪要进行答疑和审定，并且将其下发给各个投标单位，让投标单位明确信息内容，与图纸呈现出来的工作内容形成强烈的共识，能够更加积极主动的参与到工程的编标和投标过程中来，在这个工程中定要确保各投标单位间的公平公正，这在一定程度上避免甲方和乙方放生不必要的麻烦，特别是在工程施工和决算的环节上。
2、使评标制度和评标秩序趋于严格
对标底的审查过程中有四个重要的审查内容，对于四个重点的审查内容要做到相应的预防工作，首先是工程量的审查，在这个重点审查过程中要防止出现错算和多算的问题；其次是分项目工程内容的审查，在这个审查过程中要尽量避免计算的重复性，减少工作压力，提高工作效率；再次就是分项目工程单价的审查，这个审查过程中要防止出现错算和错套的问题；最后就是取费费率的审查，这个过程中的审查要防止高取多算的现象出现。在工程造价过程中，编标工作人员要坚持严格的评标制度，对标底造价进行完善的修订，使招标合同价趋于完善，确定一个确定的招标合同价。
二、甲供设备、材料投资管理
影响工程造价的另一重要因素就是甲供设备、材料的投资。在工程建设过程中，甲供设备、才要的供给要有较大的渠道，保证货源的供给完善，还要进行是适当的市场自由采购，两方面相结合的方式有利于实现工程造价的合理科学，是工程建设的质量达标。工程的主管机关和指挥工程的部门要共同参与到自由市场采购的过程中，坚持共进退，在选购甲供设备、材料的过程中要进行材料设备材质和价位的多家对比，时选购的甲供设备材料的的物美价廉，实现工程建设开支合理。可以采取招标方式进行大型设备的订货，确定了货源的渠道，双方在签订合同过程中明确甲供设备、材料的质量等级，还要对双方的责任和义务作出明确的规定，一旦有质量不合格的设备材料出现在施工现场的话，施工单位的负责人是有权拒绝设备材料的收取和使用，这种明确责任和明确设备材料质量的行为，能在一定程度上能够对货源的质量做到有效的保证和设备材料投资开支的节省。
三、严格办理设计变更签证
1、严格按照投资计划对工程进行建设
工程建设的标准不得擅自进行提高，计划外的工程项目也的不得外开。在工程建设过程中会存在对原计划进行修改的部分，尽管是很小的修改项目，但是要经过甲乙双方的商量之后才能够实施，在工程建设过程中，避免会存在影响工程造价变更的因素，对于引起较大造价变更的的因素要进行及时的处理，列如设计与使用要求之间的不符合，装修标准、和建筑的平面布局和整体建筑结构出现偏差时，要召集工程的建设方、工程的承建方和工程的设计方代表开一个紧急的联合会议，共同探讨解决问题的措施，三方要形成一致的处理意见，并将意见形成文件的形式进行备案处理，避免日后出现三方中某方不承认的现象，影响到工程的建设。
2、严格设计变更签证审批程序
一般性变更由甲方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的变更，应先做概算，报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计，在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造价。
3、加强对设计变更工程量及内容的审核监督
对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性。制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。
四、审查签证是否准确
除在施工过程中严把设计变更签证关外，在竣工决算时，决算人员须从专业角度对设计变更进行审查，主要包括以下几个方面：
1、审查设计变更内容是否符合规定
查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。
2、审查手续是否符合规定
凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算。
3、审查内容是否清楚
设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求，如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
4、审查签证是否准确
有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。
五、结语
工程建设的造价管理和控制是一个系统性的工作，其在进行工程造价管理与控制同时应考虑质量、工期等，合理地进行决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段的造价管理与控制，才能提高项目效益。
参考文献：
[1]杨旭瑞. 建筑施工造价动态管理方法探究[J].山西建筑.2014（35）
[2]叶馨. 公路工程造价监督管理体系分析[J].黑龙江交通科技.2014（05）
[3]杨帆. 探讨工程造价管理中的问题及对策[J].科技与企业.2012（18）
【摘 要】随着社会经济的飞速发展，我国的工程建设事业也取得了巨大的发展，而城市化进程的加快，使得工程建设的前景无限增大。而在工程建设过程中，工程造价有着重要的地位，能够加强对工程的设计环节和施工环节进行有效的监督和管理。现本文就工程建设造价的管理和控制方法进行探究，仅供交流借鉴。
【关键词】工程建设；造价管理；控制方法
在一个工程建设过程中，要做好工程造价工作内容，完善的工程造价工作能够实现工程的建设质量。工程造价的管理主要是对项目投资的管理和控制，目的在于使用较少的资金投资来获取较大的效益。现阶段我国工程建设过程中工程造价工作存在一定的问题，影响工程的建设，所以要对工程建设造价进行科学合理的控制管理。
一、准确编制标底预算，严格公正评定标
实现工程编标预算准确和科学合理的合同造价是实现编标预算严格管理的主要目标目的，很多因素的存在会影响到工程造价，合同造价就是其中的一个重要的影响因素。为了能够实现工程造价中的合同造价的合理科学，要对预算编标做好把关工作，具体体现在如下几个方面：
1、使招标文件的趋于严密
工程造价中的编标人员在上岗之前要有相关的从业资格证，并且所从事的的工作内容就是相关专业的内容，工作过程中的分工是极为明确的，每个人都有自己专门从事的工作内容，并且承担相应的责任，在土建、安装和装饰的施工过程中编标人员要进行及时的沟通，做到相互配合积极，以免造成专业与专业间衔接不好的状况，出现脱节的问题。标底预算编制人员要参与图纸会审的全过程，在事先就要对图纸进行熟悉工作，与其它专业的工作人员共同对会议纪要进行答疑和审定，并且将其下发给各个投标单位，让投标单位明确信息内容，与图纸呈现出来的工作内容形成强烈的共识，能够更加积极主动的参与到工程的编标和投标过程中来，在这个工程中定要确保各投标单位间的公平公正，这在一定程度上避免甲方和乙方放生不必要的麻烦，特别是在工程施工和决算的环节上。
2、使评标制度和评标秩序趋于严格
对标底的审查过程中有四个重要的审查内容，对于四个重点的审查内容要做到相应的预防工作，首先是工程量的审查，在这个重点审查过程中要防止出现错算和多算的问题；其次是分项目工程内容的审查，在这个审查过程中要尽量避免计算的重复性，减少工作压力，提高工作效率；再次就是分项目工程单价的审查，这个审查过程中要防止出现错算和错套的问题；最后就是取费费率的审查，这个过程中的审查要防止高取多算的现象出现。在工程造价过程中，编标工作人员要坚持严格的评标制度，对标底造价进行完善的修订，使招标合同价趋于完善，确定一个确定的招标合同价。
二、甲供设备、材料投资管理
影响工程造价的另一重要因素就是甲供设备、材料的投资。在工程建设过程中，甲供设备、才要的供给要有较大的渠道，保证货源的供给完善，还要进行是适当的市场自由采购，两方面相结合的方式有利于实现工程造价的合理科学，是工程建设的质量达标。工程的主管机关和指挥工程的部门要共同参与到自由市场采购的过程中，坚持共进退，在选购甲供设备、材料的过程中要进行材料设备材质和价位的多家对比，时选购的甲供设备材料的的物美价廉，实现工程建设开支合理。可以采取招标方式进行大型设备的订货，确定了货源的渠道，双方在签订合同过程中明确甲供设备、材料的质量等级，还要对双方的责任和义务作出明确的规定，一旦有质量不合格的设备材料出现在施工现场的话，施工单位的负责人是有权拒绝设备材料的收取和使用，这种明确责任和明确设备材料质量的行为，能在一定程度上能够对货源的质量做到有效的保证和设备材料投资开支的节省。
三、严格办理设计变更签证
1、严格按照投资计划对工程进行建设
工程建设的标准不得擅自进行提高，计划外的工程项目也的不得外开。在工程建设过程中会存在对原计划进行修改的部分，尽管是很小的修改项目，但是要经过甲乙双方的商量之后才能够实施，在工程建设过程中，避免会存在影响工程造价变更的因素，对于引起较大造价变更的的因素要进行及时的处理，列如设计与使用要求之间的不符合，装修标准、和建筑的平面布局和整体建筑结构出现偏差时，要召集工程的建设方、工程的承建方和工程的设计方代表开一个紧急的联合会议，共同探讨解决问题的措施，三方要形成一致的处理意见，并将意见形成文件的形式进行备案处理，避免日后出现三方中某方不承认的现象，影响到工程的建设。
2、严格设计变更签证审批程序
一般性变更由甲方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的变更，应先做概算，报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计，在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造价。
3、加强对设计变更工程量及内容的审核监督
对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性。制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。
四、审查签证是否准确
除在施工过程中严把设计变更签证关外，在竣工决算时，决算人员须从专业角度对设计变更进行审查，主要包括以下几个方面：
1、审查设计变更内容是否符合规定
查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。
2、审查手续是否符合规定
凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算。
3、审查内容是否清楚
设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求，如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
4、审查签证是否准确
有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。
五、结语
工程建设的造价管理和控制是一个系统性的工作，其在进行工程造价管理与控制同时应考虑质量、工期等，合理地进行决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段的造价管理与控制，才能提高项目效益。
参考文献：
[1]杨旭瑞. 建筑施工造价动态管理方法探究[J].山西建筑.2014（35）
[2]叶馨. 公路工程造价监督管理体系分析[J].黑龙江交通科技.2014（05）
[3]杨帆. 探讨工程造价管理中的问题及对策[J].科技与企业.2012（18）