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就业是人们收入来源的基本保障,失业意味着失去收入来源,从而导致劳动者个人乃至其整个家庭都会陷入生活困境。当前社会贫富差距越来越大,导致贫富差距过大的直接原因就是失业。要想缩小贫富差距,从根本上减少失业人口,促进就业不失为最有效的方式,这依赖于就业优先的发展战略的实施,而就业优先战略的发展离不开其激励机制的确定。