青州三次产业结构调整研究

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  摘要:以青州为例阐述了调整经济结构是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是促进国民经济又好又快发展的必由之路
  关键字:经济结构;调整
  Abstract: This paper taking Qingzhou as an example illustrates the adjustment of economic structure is related to the national economy and pressing and major strategy task, it is the route one must take to promote sound and rapid development of national economy.
  Key words: economic structure adjustment;
  中图分类号:F326.22 文献标识码:A 文章编号:
     三次产业结构,是国民经济中,产业结构问题的第一位的重要关系。大力推进经济结构战略性调整,是加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。对全国而言,调整经济结构是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是促进国民经济又好又快发展的必由之路;对青州而言,也是站在新起点,增创新优势,实现青州经济可持续发展的关键所在。
      国内外经济发展的经验表明,经济发展过程也是经济结构变革的过程,现代经济增长同时表现出经济持续高速增长与经济结构发生实质性变化两大特征。近年来,青州加快推进以产业结构、需求结构和所有制结构为重点的调整与改革,不断探求新的发展模式、发展动力和发展路径,经济结构调整取得了新成效。但总体上看,传统产业依然占据主导地位;制约经济发展的结构性矛盾依然比较突出;数量与质量、速度與效益、规模与结构统筹协调的问题,依然没有得到有效解决。因此,必须站在科学发展的新高度来认识、谋划和推进经济结构的战略性调整,在结构优化中提高经济增长的质量和效益,推动青州经济在新起点上实现新跨越。
  产业结构现状
  初步核算并经潍坊市统计局审定,2011年我市实现生产总值402.3亿元,三次产业比重为9.0:55.3:35.7,产业结构呈现“二三一”型。一、二产比重分别低于潍坊市平均水平1.1和0.1个百分点,三产比重高于潍坊市平均水平1.2个百分点;一产、二产比重分别比去年同期下降0.7个百分点和0.1个百分点,三产提高0.8个百分点。一、二、三产对经济增长的贡献率分别为6.1%、57.0%、36.9%;分别拉动GDP增长0.8个百分点、7.3个百分点和4.7个百分点。
      第一产业比重逐步下降。2007年至2011年,青州第一产业占GDP的比重分别为11.0%、10.8%、10.0%、9.7%和9.0%,从以上数字可以看出,一产比重基本保持在10%左右,且呈逐年下降态势,表明青州经济在持续快速增长的同时对一产依赖程度不断降低,其增长或下降幅度的大小对青州经济没有太大影响。
      第二产业比重最高,但呈下降趋势。2011年,青州第二产业完成增加值222.4亿元,占GDP比重为55.3%,2007年为58.3%,五年间下降3个百分点。
      第三产业总量扩张明显,成为拉动经济增长的重要力量。2007到2011年,青州第三产业实现增加值分别为67.8、85.8、101.7、120.8、和143.6亿元,五年间总量扩大了75.8亿元,总量扩张明显。占GDP比重也由2007年的30.7%上升到2011的35.7%,比重上升5个百分点,在总量扩大的同时,贡献率也在不断加大,2011年第三产业贡献率已达36.9%,拉动经济增长4.7个百分点,第三产业已成为拉动经济增长的重要动力。
      二、产业结构调整中存在的问题
      1、工业企业规模偏小,产品结构相对单一,科技含量低。作为产业的微观主体,青州工业企业基本以传统产业为主,高科技、高附加值的产品少,产品科技含量低、产业链条短、产品附加值低,围绕特色产业进行的深度开发和精深加工明显不足。经济的增长主要依靠个别骨干企业的带动,很多企业生产和经营仍较困难,对经济增长的推动作用不明显,一旦个别重点企业生产不景气,就会影响整个工业行业的发展。
     2、第三产业内部结构不尽合理。第三产业构成中,占据主体地位的仍是批零贸易餐饮业和交通运输仓储业两大传统行业以及机关、社会团体、教育、卫生等非营利性行业,增加值占第三产业增加值的比重已超过60%。而知识密集型、效益高、收效快的科学研究和综合技术服务业、旅游业、社会服务业等新兴行业所占比重偏低,对经济增长的贡献率较低。在第三产业的许多小企业存在着资金、技术、管理水平、经营手段等方面落后的问题。
      三、产业结构调整思路
      1、加快工业产业结构调整和优化升级,坚持二、三产业发展并举。一直以来,制造业与服务业是一种不断加强的唇齿相依的双向互动关系,第二产业的发展可以为第三产业提供更多的原材料和广阔的市场,而新的产业结构的形成,不可能离开现有传统产业而完全开辟新产业。目前青州机械加工、石油化工、冶炼建材等行业已具有一定规模和基础,且有江淮汽车的入住、弘润石化等骨干企业的带动,发展壮大这些行业,对青州工业经济提升将起到积极作用。从二、三产业新创造价值看,第二产业高于第三产业,如第三产业中的商贸业每实现1亿元的销售额,仅提供近800万元的增加值,而第二产业中的工业企业每实现1亿元产值,则要提供2600万元的增加值。我们认为今后几年,青州经济总量要保持较快增长,在提升发展第三产业的同时,绝不能忽视工业的发展。要努力为企业营造良好的成长环境,进一步加大招商引资力度,吸纳新型工业,大力发展占地少、技术含量高、适合城区发展的楼宇工业,积极构建和完善以大企业为主导、大中小企业专业化分工、产业化协作的产业组织体系,为青州工业稳步发展提供支撑。
       2、优化三产结构,加快新兴服务业发展。一是加快发展为生产者服务的现代服务业,特别是发展现代物流、咨询、评估和调查,以及广告、法律支持等服务业,为企业参与市场竞争提供动力、创造氛围。二是积极运用现代经营方式和信息技术,改造提升商贸、餐饮、家政等传统服务业,大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代营销方式。三是加快整合旅游资源,发展生态旅游、休闲旅游和特色旅游,不断提升旅游业品牌,促进旅游业及相关产业的发展。四是依托区域发展优势,大力发展商务经济、总部经济和会展经济。
      综上所述,近年来,青州国民经济稳步发展,产业结构不断调整,但仍存在一些不足,主要是第一产业基础较脆弱,抵御自然灾害的能力不强;第二产业龙头企业过少,产品在市场的竞争力不强;第三产业内部结构不近合理,传统产业比重过大,新兴产业比重较小。因此,我们要进一步调整产业结构,下大力气解决经济运行中存在的问题,从而保证青州国民经济持续稳步、健康发展,人民生活水平不断提高。
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