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中国是产煤大国，煤矿产量占全世界的31％，但煤矿百万吨死亡人数3．1人，而美国仅为0．03．波兰和南非为0.3，中国煤矿死亡人数占全世界煤矿死亡人数的79％。煤矿安全生产管理的水平与效果已成为制约煤炭企业乃至中国煤炭工业健康发展的瓶颈。要想中国煤炭工业真正实现可持续发展，就要牢固树立安全发展观，不断强化煤矿安全生产管理。