论文部分内容阅读
2009年7月24日，因国企改制而引发的“通钢事件”震惊全国。
2010年7月16日，首钢集团（下称“首钢”，000959.SH）以25亿元入主通化钢铁集团股份有限公司（下称“通钢集团”），拥有77.59%的股权，并将其纳入到首钢统一规划之中。
2011年7月16日，重组正满一年的首钢通化钢铁集团股份有限公司（下称“首钢通钢集团”），从连续三年累计亏损26亿元的“谷底”一跃而出，今年前7个月累计盈利3.65亿元，比上年同期增利4.09亿元，不仅扭亏为盈，并且实现利润翻番，完成了惊人的“乾坤大挪移”。
两年时间，三个7月，重组后的通钢集团究竟发生了什么，又将向何处去？
2010年12月31日深夜，东北山城通化市下起鹅毛大雪。零时临近，首钢通钢集团旗下最大的子公司——通化钢铁股份有限公司（下称“通钢”）办公大院前的广场上人潮涌动，聚集起几百名工人。
这次被围绕在中央的，是一口钟。再过不到一个小时，通钢员工将在钟声中迎来被首钢重组后的第一个新年。
元旦迎新年仪式开始，首钢通钢集团总经理王涛10分钟的即兴演讲还没说完，人群中突然有人喊道：“别说这么多了，给我们涨点收入得了！”
时间似乎霎时停滞，几百双原本错落的目光齐刷刷指向王涛。
成为焦点的王涛，是重组之后首钢派驻到通钢集团的第一任、也是最高级别的“领导”。
此时，王涛一脸笑容，“只要你干到了，你得到的，肯定比你想象的要多！”
人群哗然。
钟声敲响，新年降临。
在首钢的“十二五”发展目标中，通钢将在2011年扭亏并实现管理转型。
通钢的新钢铁时代
2011年8月的一天，临近中午，通钢炼铁厂7个高炉仍火花飞溅，钢水倾注如瀑。
钢铁高架上的人行道两侧，黑色灰烬散发着余温，热浪炙人。远远地，一名头戴安全帽的高炉工人望过来，辨不清面容的黝黑脸庞上露出一弯白牙。
今年3月和4月，炼铁厂连续打破建厂52年以来生铁平均日产量的历史最高纪录。两个月时间，连发两个“创造历史”的喜报，让炼铁厂在上半年彻底“风光”了一把。通钢连续10个月经营亏损的被动局面，也被“狠狠地”扭转了过来。
在炼铁厂6号高炉车间的值班室里，高炉主任万世龙盯了监控器一会儿，揉了揉有点发酸的眼睛。
午休的时候，万世龙抽空开始盘算，这个月只要顺利通过指标考核，又能给自己带来不少“实惠”。今年，厂里将年薪制改为月薪制，万世龙原来的8万年薪被分成了两份：48000元是保底工资，剩下的32000元“绩效奖金”则成了“潜力股”，能涨多少，全看指标完成度。
“领月薪比领年薪还高了，只要干得好，收入肯定还得涨。”但指标又不全是自己的事，“绩效团队”里一个人稍有不慎，在考核中就可能影响全厂。不久前，万世龙给公司提了两条建议，一条就被奖励300元，“看来还要再鼓励大家多提合理化建议，把生产继续搞上去”。
一年间，“学习首钢、融入首钢、提升自我”，成了首钢通钢集团和每个职工“双方的事儿”，必须得“心里有数”。万世龙感到，现在这个国企的氛围，跟之前完全不同了。
“干好干坏要不一样，干多干少要不一样。”与此同时，在相隔不远的办公大楼里，通钢总经理孙利军正想着，这一旬的经营分析会效果应当依旧不错。
去年10月中旬，首钢通钢集团组织起一批专业人员，轰轰烈烈地深入到首钢“一业四地”进行学习考察，又用两个月的时间，建立起通钢集团全新的考核体系和指标体系。自今年1月正式实施以来，这份新的制度让孙利军的心里觉得越来越踏实。
各项指标、定额、全年的详细运营计划，都一目了然地记载在孙利军办公桌上厚厚的8个大本子里。而“指标体系、考核体系、包保体系”，“以旬保月、以月保天”，“荣辱感，凝聚力”，“增收节支计划”这些词，也像炼钢一样铸到了他的头脑中。
现在，人人肩上有指标，人人知道这个月要干什么。孙利军想，观念变了，制度上再跟着变，发动全员，一起去落实，降低成本、促进生产肯定不是问题。
虽然王涛在跨年夜上的“承诺”有些“模糊”，但“干到了”换来的生产水平的确提上去了。与去年同期相比，通钢员工的收入增长了20%。
几年时间，体制、机制频繁变化，加上金融危机冲击，通钢集团的生产经营已是“元气大伤”。
怎么恢复？王涛告诉《中国经济周刊》：“对我来讲，那就是必须满足员工的诉求，知道他们的愿望是什么。我有两句话，第一句，他们想什么，我们就做什么；第二句，让职工有一个目标。给他们一个目标，再让他们创造一个目标，其实就是给他们一个奔头，生活工作得有激情。”
针对一线职工收入偏低的实际，通钢选择了从调整分配机制“下手”。
“学习首钢、融入首钢”是一个契机，也是主线。在注入首钢管理体系这一针强心剂的同时，席卷整个首钢通钢集团的创新、创优、创业“三创”活动也迅速“风生水起”。
针对落后生产线停产、接续项目改造、相关人员分流安置引发的矛盾，首钢通钢集团用政策杠杆、思想教育引导、送温暖扶贫帮困等手段一一化解。随着各层级扭亏责任管理的强化，员工与企业已成为全员增效的利益共同体。
让通钢人都感意外的是，甚至连解散已久的通钢文工团，今年也重新成立。联合通化市歌舞剧院进行的紧张排练，让首钢通钢集团接下来的“节目”也十分“吊人胃口”。
扔掉亏损的帽子
此前三年，“亏损”是让通钢人最难摆脱的阴影。
正是从2008年金融危机开始的这三年间，整个中国钢铁业的转型“包袱”也在明显变沉，中国钢铁企业总体上已经走进微利甚至亏损的时代。
中国是占据世界一半产能的“钢铁大国”，但中国钢企总体竞争力始终处于中等偏下。国内市场的有限份额，在被数千家中小钢企瓜分后，几大钢铁巨头实际只占到30%。“世界最低”的产业集中度，加之世界铁矿石资源垄断、原料成本骤涨，中国钢铁业的“内忧外患”不言自明。
而作为东北“老国有企业的标本”，通钢集团在生产经营和生存发展上受到的双重“打击”尤甚。
与通钢集团战略重组后，首钢的目标很明确：要使首钢通钢集团跃升为首钢的核心钢铁企业之一，成为其实施东北及其他地区产品研发、销售与市场开发中的“桥头堡”。
王涛告诉《中国经济周刊》，在“十二五”期间，首钢通钢集团的销售收入将力争达到或接近翻一番，人均销售收入、销售成本、资产利润率、净资产收益率达到或接近首钢的平均水平。
王涛清楚的是，目前的通钢，无论产品还是技术水平，在行业内都还属于中等偏下。要实现首钢的战略规划，必须尽快改变现状，向首钢靠拢。一年间，通钢人与首钢人，“亲戚”间登门不断。通过在生产、采购、销售、品种开发等多项专业管理上展开的学习、交流和借鉴，首钢通钢集团的精细化管理开始推行。
2010年，通钢集团吨材利润是-208元，而行业平均水平是105元。数字差距的背后，其实就是对标挖潜、降本增效和精细化管理上的差距。为推行精细化管理，通钢以高炉为中心，借助首钢服务团的技术力量，与生铁“成本高、产量低”的问题打起了一场硬仗。
要扭亏，降低采购成本是关键一环。首钢通钢集团在采购管理上“事无巨细”，开始认真研究起时间差、价格差、运费差、付款方式差。上半年，通钢仅铁精粉采购成本就降低了2719万元。而在煤炭采购上，仅推行按不同煤种、不同价格进行采购与使用这一项做法，一年也能降低采购成本8000万元。
同时，首钢通钢集团还与首钢销售公司展开对接，与首钢和东北、华北各大钢厂一致，理顺价格体制，并在沈阳、长春、哈尔滨等地建立了分公司，变坐商为直接面对客户。
今年第一季度，我国钢铁产业销售利润率下降到2.4%，为全国工业领域的最低水平。如此形势下，首钢通钢集团上半年铁、钢、材产量分别达到276.5万吨、260.7万吨、263.4万吨，实现销售收入133.54亿元，工业总产值同比增长18.63%，实现利润2.68亿元，同比增长135.5%，顺利实现扭亏为盈、利润翻番。
事实上，改制重组后的首钢通钢集团，既面临强势竞争和结构调整的市场压力，又面临国际国内两种资源整合的战略机遇，更面临体制、机制互为融合的崭新课题，任重而道远。
正因此，今年初，首钢通钢集团已然布置出了一张“做强钢铁主业、做大矿山产业、调整产品结构、加快多元化发展”的全新路线图。
今年3月，首钢通钢集团一大批淘汰落后产能置换技术改造项目相继开工，并与首钢服务团一起成立了新产品开发专业组。同时，集团与吉林省内及辽宁省东部地区，以及与俄罗斯列索铁矿展开的资源整合已经取得积极进展。随着与韩国浦项公司、朝鲜茂山铁矿进行的合作项目的顺利推进，集团的多元化发展态势渐盛。
对于重组一年的首钢通钢集团来说，通往“新生”的道路才刚刚开始延伸。面对长路，王涛表示：“无论通钢发生什么变化，职工向往美好生活的愿望不会改变，通钢向前发展的步伐不会停滞。”
通钢改制大事记
1996年 7月23日
吉林省体改委、原省经贸委、省工商局、省财政厅联合发布文件，同意“通化钢铁公司”改为“通化钢铁集团有限责任公司（下称原通钢集团）”。1996年11月6日，新组建的通化钢铁集团有限责任公司正式挂牌运营。
1999年 3月10日
原通钢集团为主要发起人，联合吉林新华能源有限公司、中国五金矿产进出口总公司、五矿贸易公司、深圳石化集团股份有限公司、哈尔滨利民金属有限公司，签署《设立通化钢铁股份有限公司发起人协议书》。原通钢集团持有股份公司股份18282.50万股，占公司总股本的98.03％。
2001年
经原国家经贸委批复， 原通钢集团获得债转股指标，华融资产管理公司转持通钢17.16％股份。华融与通钢协议约定，原通钢集团剥离包括行政、房产在内的物业公司、学院、医院等部门和单位。被剥离的物业公司、职工医院和基础教育单位共分流1500多人。
2005年 3月
按照省政府的部署，通钢启动了第二次改制。截至同年11月20日，通钢剥离了33个辅业单位，向社会移交了17个学校和7个公安机构，主业34个机构压为18个，35000名员工仅余19606人。
2005年 11月28日
建龙集团正式介入通钢重组。重组完成后，通钢集团注册资本38.81亿元，建龙集团通过其持有的吉林建龙钢铁公司整体作价14.05亿元入股，持通钢36.19％股权，为第二大股东；吉林省国资委在扣除改制成本后，以18.10亿元出资，持有46.64％的股权，保持控股地位；华融公司出资5.67亿元，占14.6％股权。
2006年 6月
通化钢铁股份有限公司吸收合并通化钢铁集团有限责任公司，原通钢集团持有股份公司的股份予以注销；在合并完成后，原通钢集团的法人资格注销。股份公司更名为“通化钢铁集团股份有限公司（下称新通钢集团）”。
2009年 3月
2009年3月，新通钢集团与建龙集团实施股权分立。
2009年 7月22日
吉林省政府专题会议原则同意建龙控股通钢的意向性决议：在通钢集团新一轮增资扩股中，吉林省国资委所持股份减至34％。
2009年 7月24日
股权调整引发群体性事件，建龙集团委派的通钢总经理陈国君被工人打死。吉林省政府工作组同意终止实施建龙集团增资扩股通钢集团方案。
2010年 7月16日
首钢与吉林国资委正式签署《重组协议》。根据协议,首钢出资25亿元现金获得了通钢77.59%的股权。通钢重组改制尘埃落定。
(据公开信息整理）
2010年7月16日，首钢集团（下称“首钢”，000959.SH）以25亿元入主通化钢铁集团股份有限公司（下称“通钢集团”），拥有77.59%的股权，并将其纳入到首钢统一规划之中。
2011年7月16日，重组正满一年的首钢通化钢铁集团股份有限公司（下称“首钢通钢集团”），从连续三年累计亏损26亿元的“谷底”一跃而出，今年前7个月累计盈利3.65亿元，比上年同期增利4.09亿元，不仅扭亏为盈，并且实现利润翻番，完成了惊人的“乾坤大挪移”。
两年时间，三个7月，重组后的通钢集团究竟发生了什么，又将向何处去？
2010年12月31日深夜，东北山城通化市下起鹅毛大雪。零时临近，首钢通钢集团旗下最大的子公司——通化钢铁股份有限公司（下称“通钢”）办公大院前的广场上人潮涌动，聚集起几百名工人。
这次被围绕在中央的，是一口钟。再过不到一个小时，通钢员工将在钟声中迎来被首钢重组后的第一个新年。
元旦迎新年仪式开始，首钢通钢集团总经理王涛10分钟的即兴演讲还没说完，人群中突然有人喊道：“别说这么多了，给我们涨点收入得了！”
时间似乎霎时停滞，几百双原本错落的目光齐刷刷指向王涛。
成为焦点的王涛，是重组之后首钢派驻到通钢集团的第一任、也是最高级别的“领导”。
此时，王涛一脸笑容，“只要你干到了，你得到的，肯定比你想象的要多！”
人群哗然。
钟声敲响，新年降临。
在首钢的“十二五”发展目标中，通钢将在2011年扭亏并实现管理转型。
通钢的新钢铁时代
2011年8月的一天，临近中午，通钢炼铁厂7个高炉仍火花飞溅，钢水倾注如瀑。
钢铁高架上的人行道两侧，黑色灰烬散发着余温，热浪炙人。远远地，一名头戴安全帽的高炉工人望过来，辨不清面容的黝黑脸庞上露出一弯白牙。
今年3月和4月，炼铁厂连续打破建厂52年以来生铁平均日产量的历史最高纪录。两个月时间，连发两个“创造历史”的喜报，让炼铁厂在上半年彻底“风光”了一把。通钢连续10个月经营亏损的被动局面，也被“狠狠地”扭转了过来。
在炼铁厂6号高炉车间的值班室里，高炉主任万世龙盯了监控器一会儿，揉了揉有点发酸的眼睛。
午休的时候，万世龙抽空开始盘算，这个月只要顺利通过指标考核，又能给自己带来不少“实惠”。今年，厂里将年薪制改为月薪制，万世龙原来的8万年薪被分成了两份：48000元是保底工资，剩下的32000元“绩效奖金”则成了“潜力股”，能涨多少，全看指标完成度。
“领月薪比领年薪还高了，只要干得好，收入肯定还得涨。”但指标又不全是自己的事，“绩效团队”里一个人稍有不慎，在考核中就可能影响全厂。不久前，万世龙给公司提了两条建议，一条就被奖励300元，“看来还要再鼓励大家多提合理化建议，把生产继续搞上去”。
一年间，“学习首钢、融入首钢、提升自我”，成了首钢通钢集团和每个职工“双方的事儿”，必须得“心里有数”。万世龙感到，现在这个国企的氛围，跟之前完全不同了。
“干好干坏要不一样，干多干少要不一样。”与此同时，在相隔不远的办公大楼里，通钢总经理孙利军正想着，这一旬的经营分析会效果应当依旧不错。
去年10月中旬，首钢通钢集团组织起一批专业人员，轰轰烈烈地深入到首钢“一业四地”进行学习考察，又用两个月的时间，建立起通钢集团全新的考核体系和指标体系。自今年1月正式实施以来，这份新的制度让孙利军的心里觉得越来越踏实。
各项指标、定额、全年的详细运营计划，都一目了然地记载在孙利军办公桌上厚厚的8个大本子里。而“指标体系、考核体系、包保体系”，“以旬保月、以月保天”，“荣辱感，凝聚力”，“增收节支计划”这些词，也像炼钢一样铸到了他的头脑中。
现在，人人肩上有指标，人人知道这个月要干什么。孙利军想，观念变了，制度上再跟着变，发动全员，一起去落实，降低成本、促进生产肯定不是问题。
虽然王涛在跨年夜上的“承诺”有些“模糊”，但“干到了”换来的生产水平的确提上去了。与去年同期相比，通钢员工的收入增长了20%。
几年时间，体制、机制频繁变化，加上金融危机冲击，通钢集团的生产经营已是“元气大伤”。
怎么恢复？王涛告诉《中国经济周刊》：“对我来讲，那就是必须满足员工的诉求，知道他们的愿望是什么。我有两句话，第一句，他们想什么，我们就做什么；第二句，让职工有一个目标。给他们一个目标，再让他们创造一个目标，其实就是给他们一个奔头，生活工作得有激情。”
针对一线职工收入偏低的实际，通钢选择了从调整分配机制“下手”。
“学习首钢、融入首钢”是一个契机，也是主线。在注入首钢管理体系这一针强心剂的同时，席卷整个首钢通钢集团的创新、创优、创业“三创”活动也迅速“风生水起”。
针对落后生产线停产、接续项目改造、相关人员分流安置引发的矛盾，首钢通钢集团用政策杠杆、思想教育引导、送温暖扶贫帮困等手段一一化解。随着各层级扭亏责任管理的强化，员工与企业已成为全员增效的利益共同体。
让通钢人都感意外的是，甚至连解散已久的通钢文工团，今年也重新成立。联合通化市歌舞剧院进行的紧张排练，让首钢通钢集团接下来的“节目”也十分“吊人胃口”。
扔掉亏损的帽子
此前三年，“亏损”是让通钢人最难摆脱的阴影。
正是从2008年金融危机开始的这三年间，整个中国钢铁业的转型“包袱”也在明显变沉，中国钢铁企业总体上已经走进微利甚至亏损的时代。
中国是占据世界一半产能的“钢铁大国”，但中国钢企总体竞争力始终处于中等偏下。国内市场的有限份额，在被数千家中小钢企瓜分后，几大钢铁巨头实际只占到30%。“世界最低”的产业集中度，加之世界铁矿石资源垄断、原料成本骤涨，中国钢铁业的“内忧外患”不言自明。
而作为东北“老国有企业的标本”，通钢集团在生产经营和生存发展上受到的双重“打击”尤甚。
与通钢集团战略重组后，首钢的目标很明确：要使首钢通钢集团跃升为首钢的核心钢铁企业之一，成为其实施东北及其他地区产品研发、销售与市场开发中的“桥头堡”。
王涛告诉《中国经济周刊》，在“十二五”期间，首钢通钢集团的销售收入将力争达到或接近翻一番，人均销售收入、销售成本、资产利润率、净资产收益率达到或接近首钢的平均水平。
王涛清楚的是，目前的通钢，无论产品还是技术水平，在行业内都还属于中等偏下。要实现首钢的战略规划，必须尽快改变现状，向首钢靠拢。一年间，通钢人与首钢人，“亲戚”间登门不断。通过在生产、采购、销售、品种开发等多项专业管理上展开的学习、交流和借鉴，首钢通钢集团的精细化管理开始推行。
2010年，通钢集团吨材利润是-208元，而行业平均水平是105元。数字差距的背后，其实就是对标挖潜、降本增效和精细化管理上的差距。为推行精细化管理，通钢以高炉为中心，借助首钢服务团的技术力量，与生铁“成本高、产量低”的问题打起了一场硬仗。
要扭亏，降低采购成本是关键一环。首钢通钢集团在采购管理上“事无巨细”，开始认真研究起时间差、价格差、运费差、付款方式差。上半年，通钢仅铁精粉采购成本就降低了2719万元。而在煤炭采购上，仅推行按不同煤种、不同价格进行采购与使用这一项做法，一年也能降低采购成本8000万元。
同时，首钢通钢集团还与首钢销售公司展开对接，与首钢和东北、华北各大钢厂一致，理顺价格体制，并在沈阳、长春、哈尔滨等地建立了分公司，变坐商为直接面对客户。
今年第一季度，我国钢铁产业销售利润率下降到2.4%，为全国工业领域的最低水平。如此形势下，首钢通钢集团上半年铁、钢、材产量分别达到276.5万吨、260.7万吨、263.4万吨，实现销售收入133.54亿元，工业总产值同比增长18.63%，实现利润2.68亿元，同比增长135.5%，顺利实现扭亏为盈、利润翻番。
事实上，改制重组后的首钢通钢集团，既面临强势竞争和结构调整的市场压力，又面临国际国内两种资源整合的战略机遇，更面临体制、机制互为融合的崭新课题，任重而道远。
正因此，今年初，首钢通钢集团已然布置出了一张“做强钢铁主业、做大矿山产业、调整产品结构、加快多元化发展”的全新路线图。
今年3月，首钢通钢集团一大批淘汰落后产能置换技术改造项目相继开工，并与首钢服务团一起成立了新产品开发专业组。同时，集团与吉林省内及辽宁省东部地区，以及与俄罗斯列索铁矿展开的资源整合已经取得积极进展。随着与韩国浦项公司、朝鲜茂山铁矿进行的合作项目的顺利推进，集团的多元化发展态势渐盛。
对于重组一年的首钢通钢集团来说，通往“新生”的道路才刚刚开始延伸。面对长路，王涛表示：“无论通钢发生什么变化，职工向往美好生活的愿望不会改变，通钢向前发展的步伐不会停滞。”
通钢改制大事记
1996年 7月23日
吉林省体改委、原省经贸委、省工商局、省财政厅联合发布文件，同意“通化钢铁公司”改为“通化钢铁集团有限责任公司（下称原通钢集团）”。1996年11月6日，新组建的通化钢铁集团有限责任公司正式挂牌运营。
1999年 3月10日
原通钢集团为主要发起人，联合吉林新华能源有限公司、中国五金矿产进出口总公司、五矿贸易公司、深圳石化集团股份有限公司、哈尔滨利民金属有限公司，签署《设立通化钢铁股份有限公司发起人协议书》。原通钢集团持有股份公司股份18282.50万股，占公司总股本的98.03％。
2001年
经原国家经贸委批复， 原通钢集团获得债转股指标，华融资产管理公司转持通钢17.16％股份。华融与通钢协议约定，原通钢集团剥离包括行政、房产在内的物业公司、学院、医院等部门和单位。被剥离的物业公司、职工医院和基础教育单位共分流1500多人。
2005年 3月
按照省政府的部署，通钢启动了第二次改制。截至同年11月20日，通钢剥离了33个辅业单位，向社会移交了17个学校和7个公安机构，主业34个机构压为18个，35000名员工仅余19606人。
2005年 11月28日
建龙集团正式介入通钢重组。重组完成后，通钢集团注册资本38.81亿元，建龙集团通过其持有的吉林建龙钢铁公司整体作价14.05亿元入股，持通钢36.19％股权，为第二大股东；吉林省国资委在扣除改制成本后，以18.10亿元出资，持有46.64％的股权，保持控股地位；华融公司出资5.67亿元，占14.6％股权。
2006年 6月
通化钢铁股份有限公司吸收合并通化钢铁集团有限责任公司，原通钢集团持有股份公司的股份予以注销；在合并完成后，原通钢集团的法人资格注销。股份公司更名为“通化钢铁集团股份有限公司（下称新通钢集团）”。
2009年 3月
2009年3月，新通钢集团与建龙集团实施股权分立。
2009年 7月22日
吉林省政府专题会议原则同意建龙控股通钢的意向性决议：在通钢集团新一轮增资扩股中，吉林省国资委所持股份减至34％。
2009年 7月24日
股权调整引发群体性事件，建龙集团委派的通钢总经理陈国君被工人打死。吉林省政府工作组同意终止实施建龙集团增资扩股通钢集团方案。
2010年 7月16日
首钢与吉林国资委正式签署《重组协议》。根据协议,首钢出资25亿元现金获得了通钢77.59%的股权。通钢重组改制尘埃落定。
(据公开信息整理）