摘　要：学习型乡镇的构建在全国各乡镇掀起了热潮，本在旨在在把握构建学习型乡镇的意义、特征的基础上探索构建学习型乡镇的基本方法途径。
　　关键词：科学发展观；学习型；乡镇
　　
　　学习是党、民族和国家不断发展、创新的不竭动力。党的十七大报告以及之后党的几次全会都把构建学习型政党、学习型社会摆在了重要位置。乡镇作为我国行政单位中较小。与人民走得较近的政权组织形式，学习型社会构建的成功与否一定程度上取决于能否在构建学习型乡镇中探索到一条有效的路子。本文旨在作这一尝试。
　　
　　一、以科学发展观为指导。构建学习型乡镇是乡镇科学发展的必然选择
　　
　　1.构建学习型乡镇是未来乡镇建设发展的重要模式。未来社会的发展更多地依赖科学技术创新，必须在全社会掀起争先恐后学习求进步、谋发展的浪潮。构建学习型的乡镇必将成为促进经济增长、推动乡镇全面发展、提高人民生活水平的重要模式。2.构建学习型乡镇，是当前和未来应对诸如经济危机等困难和风险的重要手段。在发展的过程中，总是不可避免地遇到各种各样的困难。我们必须通过学习提高全乡镇的素质能力，练好“内功”，无疑是未来应对诸如经济危机等困难和挑战的重要手段。3.构建学习型乡镇是实现以人为本，促进人的全面发展的重要操手。
　　
　　二、科学发展观指导下的学习型乡镇应该具备七大基本特征
　　
　　学习型乡镇是构建学习型社会的重要和最基本的一环。归结起来应当具备以下7大特征：1.全面性，即在乡镇所有的群众都能参加各种他们所需的学习，学习覆盖于乡镇的方方面面；2.平等性，即每个乡镇成员都有平等受教育的机会，他们的学习权得到充分的尊重和体现；3.终身性，在时间上，学习教育贯穿于人的不同年龄，不同的时期均能受到教育，贯穿于整个生命过程；4.开放性，在空间上打破传统教育中学校教育居于垄断地位的终极型教育形象，实现社会各部分教育之间的联系和相互开放，同时赋予各自以不同的职能和义务；5.发展性，即学习的目的定位于人的发展和社会发展的需要；6.自主性，即以学习者为中心，对学习主体地位的强调成为学习型乡镇的重要前提，强调学习方式的个性化；7.广义性，学习的内涵不断的扩大，学习的方式不断地创新，与工作、生活的关系越来越密不可分。在工作和生活中学习，在学习中工作、生活。
　　
　　三、以科学发展观为指导，构建学习型乡镇应当把握五个方面
　　
　　科学发展观作为作为指导我党我国各项建设的重要指导思想，对构建学习：型乡镇同样具有十分重要的指导意义。应把握如下五个方面：
　　1.加强党委班子自身建设，为各级学习组织做好榜样。乡镇党委班子应当成为学习型乡镇构建中的核心，必须加强自身建设，成为学习的“标兵”，各类组织学习的“样板”，切实起好榜样和“表率”作用。这主要表现在必须坚持以科学发展观为指导，带头树立先进的学习理念，成为全民学习，终身学习的“带头人”。2.切实加强组织领导，建立健全学习型乡镇的组织管理网络。创建学习型乡镇必须有领导体制作保证，要形成党委领导、政府推进、各村委会和相关部门齐抓共管的组织管理网络。在网络内、各组织分工明确，目标统一。责任落实，信息传递必须确保畅通。管理效果和差距均能及时较好地得以反馈和体现。3.营造良好学习氛围，建立健全各类学习创新和激励机制。一是做好宣传推动，在全乡镇形成“全民学习，全民提高，全民快乐”的良好氛围。二是严格奖惩，对创建学习型乡镇活动中的先进单位和个人及时给予表彰和奖励；对于在学习型乡镇创建活动中消极对待、组织不力的单位进行批评，责令整改，对相关负责人进行严肃处理；三是坚持定期考核，通过“以考促学’：，一方面检验各级组织的学习效果，另一方面在“考”中发现先进，发现典型。4.搞好基础设施建设，切实解决人民生活的后顾之忧。学习提高必须是在解决“生存需要”的基础上才能很好地开展，必须搞好经济建设，加大对基础设施建设的投入，把解决人民生活上的困难作为重要工作去抓。5.坚持“引进来，走出去”战略，在开放环境中推进学习型乡镇建设。“引进来”就是要借鉴国内外构建学习型乡镇的成功经验，为我所用。形成符合本乡镇实际情况，具有本乡镇特色的方法路子。“走出去”一方面要求乡镇发展不能固步自封。要加强与外界的交流，在交流中不断提高；另一方面要求乡镇的全体百姓，特别是党员干部拥有全局和发展的眼光，站在更高层次上构建学习型乡镇。