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<正>2003年11月,新华社播发了《总理为农民追工钱》的文章,诸如此类的“讨薪运动”在政府的推动下达到了高潮,可是既然是“运动”,就免不了时断时续,或者“不推不动”。“总理讨薪”可以说表现了政府保护农民工利益的决心,但是它仅仅是一种“好人政府”或者“人治”的体现。正是在“依法行政”的强烈愿望下,《劳动保障监