中国第六次人口普查:经验与启示

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近一两年来,各机构、组织、刊物举办的有关第六次人口普查的各种研讨会、论坛相当频繁,国内外学者、各部门和各级别的政府官员在各种刊物、网络媒体上发表的有关中国第六次人口普查的文章数不胜数。《人口研究》编辑部一年前曾经组织了一期论坛“2010年第六次全国人口普查:挑战与展望”,时隔一年,在第六次人口普查刚刚结束之时,再次就第六次人口普查的有关问题举办论坛进行讨论。第六次人口普查可谓当前中国人口研究和实际工作的焦点、热点、难点。社会各界对第六次人口普查也充满了期待。本次论坛邀请了来自国家统计局(作为主管全国人口普查工作的政府部门)、北京市统计局(作为实际工作部门)和中国人民大学(作为研究部门)的专家学者,就我国第六次人口普查在哪些方面进行了改进和改革、第六次人口普查在试点和登记工作中存在的困难和问题,以及第六次人口普查的经验和启示进行讨论。
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背景 人口、资源、环境是一个国家最基本的国情,是影响经济社会可持续发展最基本的因素。“人口、资源、环境这三方面的工作,是一个具有内在联系的系统工程”。在三者之间的互动关系中,人口居首,因为人口发展自身的状态以及个人和家庭的行为方式决定资源利用和环境保护。因此,必须将人口、资源、环境结合起来全盘考虑,才能实现科学发展。
构筑一个中国特色的可持续、有保障的幸福社会离不开对人口政策的深刻反思、人口规律的牢固把握和人口发展的优化促进。政府高层和学界都认识到,复杂有加的人口问题在我国经济社会的发展过程中居于基础性地位。建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型“三型”社会是符合全面、协调、可持续科学发展的重要提法,是切实推进经济社会可持续发展的重要保障。
翟振武教授和杨凡博士对人口均衡给出了较为规范的概念。他们用很大的篇幅,从新中国成立以来人口发展的历程说明:人口问题的实质就是人口发展不均衡,而人口政策的目标就是纠正不均衡,引导人口走向新的均衡。因此,建设人口均衡型社会的思路不仅必要,而且在实践中刻不容缓。
在欢庆新中国成立60周年不久,一本由路遇、翟振武主编,有25位专家学者参加编写的120万字巨作的《新中国人口六十年》(下称本书)由中国人口出版社如期出版了。由于教学和研究的需要,特别由于我亲历和参与过我国人口60年的沧桑,对本书以能先睹为快!
本文根据彭佩云同志在由中国人民大学妇女研究中心和全国妇联妇女研究所于2009年11月28日在中国人民大学举办的“人口性别发展”学术论坛上的发言形成。强调了人口与性别问题在发展中的重要地位、产生根源的复杂性、以及社会后果的滞后性,希望加强各学科的密切合作,发扬学术民主,深化人口与性别问题的研究。
联合国气候变化大会于2009年12月在哥本哈根召开,气候变化问题引起国际社会高度关注。本文分析了人口方案与气候变化之间的关系,认为气候变化不是简单的环境或技术问题,而是重要的发展问题,应该将人口、健康等重要因素纳入框架,以综合的手段应对气候变化问题,并将人类福祉和可持续发展作为最高目标。文章提出了借鉴中国人口方案的经验形成中国特色统筹解决气候问题的框架。
本文使用“中国老人健康长寿影响因素研究”(Chinese Longitudinal Healthy Longevity Survey,CLHLS),2002-2005年调查数据对我国不同社会医疗保险待遇的老年人口的死亡率交叉现象进行了研究。运用离散时间的死亡风险分析,文章的发现支持“选择性死亡”的理论,即无社会医疗保险的人群,60岁时死亡率一直高于享受医保人群,使得无医保人群中强健的个体幸存下来;随着年龄的增长,这种选择机制的作用逐渐表现为“死亡率逆转”,即无医保人群的平均死亡率在大约96岁以后开始低于享
自新世纪以来,在与农民工问题相关的学术研究中,农民工群体内部日趋显著的分化逐渐被引起重视。“新生代农民工”正是这种分化所产生的一个备受关注的群体。与直接脱胎于农业生产和农村生活的第一代农民工不同的是,新生代农民工出生于上世纪80年代以后,
通过对北京市各类区域自1958年以来的人口增长速度以及“四普”和“五普”时北京市各类区域按现住地和五年前常住地分的人口数据的分析,本文对北京市是否进入了郊区化阶段的问题进行了探讨。认为,把北京市的城市功能拓展区全部看作是近郊区或全部看作是城区都是不恰当的。在对北京市的郊区化问题进行研究的时候,需要分乡、镇、街道的入口数据,这样才能对拓展区内部的城区和近郊区分别进行研究。由于自20世纪80年代以来首都功能核心区人口增长率下降、包含近郊区的城市功能拓展区和属于远郊区的城市发展新区人口增长率上升以及近年来发展新
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