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计划经济条件下国有企业形成的人事资源管理弊端，在市场经济条件下越来越凸现。最为突出的是人才现状不容乐观。大多国有企业一方面缺乏人才，招聘难、留用难。大量优秀人才流人到外企和民营企业而国有企业成了人才培养的基地；另一方面，又存在着“用而不活，统留统死”的怪圈。其主要原因，一是企业岗位设置不合理，没有严格的定岗定编机制和聘用程序；二是职责不清，没有真正形成考核机制，缺乏硬性约束，从而出现“干好干坏一个样”的现象；