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随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使人类曾经引以为豪的高速增长的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣。对此，我国已将“节能减排”定为基本国策，并在“十二五”规划中明确提出了“突出抓好建筑、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理”的要求。当前转变经济增长方式、推行低碳经济越来越受到各国政府的关注，这是利在