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汉代的里祭尊是国家基层最小行政单位里的重要里吏,其地位仅次于里正。里祭尊负责里中社祭、求雨和止雨相关费用的筹措。里祭尊从里父老中选举产生,乡三老从里祭尊中选举产生。里父老-里祭尊-乡三老-县三老-郡三老-国三老自下而上构成完整的国家教化系统。里祭尊一职的设置,调动了期望继续劳动的免老、致仕老人的工作积极性,开发了老人人力资源,至今仍具有借鉴意义。