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[摘 要] 党支部书记是作为党支部领导班子的“班长”、“带头人”，政治上起着把关导向的作用，其思想政治素质、知识素质、能力素质的高低，党性修养的强弱，不仅关系到党支部正确的发展方向，还对党支部建设起到“领导核心”作用。在处理错综复杂的矛盾时起着协调平衡的作用。在新形势下，支部书记要发挥好“一岗双责”，就应以更加饱满的工作热情、强烈的事业心和责任感，通过不断学习科学文化知识，熟练党务知识，提高自己在分析决策能力、组织协调能力和自我调节能力及驾驭复杂局面和解决复杂问题等方面的能力。
[关键词] 基层 党支部书记 工作
中图分类号：D267 文献标志码：A
党支部书记的工作职责最重要的一条就是做好群众工作，善于从党的根本要求出发，去宣传群众、发动群众、组织群众、带领群众，把党的政策落实到基层。而基层党支部书记做群众工作的能力问题，值得我们思考探讨，那么，如何提高党支部书记做好群众工作的能力呢？
一、加强党支部书记工作约束，做群众工作的有心人
作为基层党支部书记，要想取得职工对党支部书记工作的信任和支持，就要做到严于律已，不断加强和改变自己的工作作风，不论办什么事情都应时刻把握自己的一言一行，做到话不讲错、路不走错、手不伸错、一身正气、顾全大局。古人云：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。这就要求党支部书记带头执行党纪党规和公司制度，要求职工做到的，自己必须做到，要求职工不做的，自己首先不做；要和职工打成一片，吃在一起、干在一处，让职工对支部书记有倾诉的欲望，以支部书记的人格力量赢得职工的尊重与认可。
作为支部书记，一举一动一言一行，职工都会看在眼里记在心上，并在潜移默化中受到引领与影响。群众工作无小事，要做好群众工作就得做一个“有心人”，把功夫下在平时，抓在细微，把职工的思想情况摸深摸透，对他们的思想疙瘩或疑虑摸准摸清。可以通过设立全体职工的个人信息档案，对每一名职工的家庭成员、兴趣爱好、身体状况等凡是与职工相关的情况记录清楚。惟其如此，在遇到“情况”时才能对症下药。只有心里装着职工、时刻想着集体，实实在在地做好本职工作，党支部书记的威信才会树立起来，各项工作才能顺利开展。
二、踏踏实实，实抓真干，持续提高工作水准及工作效率
基层企业党支部书记要想时刻掌握大局，主要还是要踏踏实实，一步一个脚印，敢拼敢干，要本着想干事，要做事，会想事，坚持把事情做好的原则，去不断学习、提高个人的工作技能。本着任劳任怨、乐于助人的精神，走进生活、贴近实际、融入百姓，深入现场，全面了解百姓的需求，为人民排忧解难，解决实际生活困难，深刻领悟党支部书记的职责，身系百姓。身体力行，用真实的行动去告诉人民，党在我们身边，走在群众中。身为基层企业党支部书记要从基层党的初步建设抓起，增强力度，充分调研，深入探究，不断在传承及保护的职责中增强力度，让“努力奋斗、不断进取”的基层企业精神文化长久兴盛。不断地将企业工作重心面对基层，满怀热情融入到人民群众中去，做好不畏艰辛，不怕困难的准备；耐心聆听人民群众的知心话，乐于为老百姓解决困难；着重开展“走基层 提效能 促和谐”活动，扎实有效地把党的方针、政策、路線以及群众的需求送到千家万户，将党组织的关怀送到群众心里。
三、讲党性，有底线，做法规制度的“捍卫者”
坚持党性原则和遵守法规制度是一名合格党员的基本要求，也是一名支部书记必备的素养。然而在基层实际工作中，无论是支部书记还是所属党员，身上还存在党性原则坚持不好的问题。对此，支部书记要积极作为，带头履职尽义务，带领党员亮身份，遵章守纪树典范。学法知法是前提。要认真学习《基层建设纲要》、《政治工作条例》、《思想政治教育大纲》、《党支部工作条例》等条例法规，切实领会法规制度的主要内容和方法要求，做到有法可依按章办事，努力提高班子的守法自觉性，增强政策法规意识和开展工作的主动性。率先垂范是关键。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。支部书记是基层党组织的标杆和旗帜，书记能力的强弱影响着支部建设的方方面面。作为书记首先要讲党性，从自身做起，时时处处维护党员形象，逐步形成以上率下共同用力的良好氛围。廉洁奉公是本分。遵守党的纪律，首要的就是要遵守廉洁纪律。习主席讲“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，这是一个支部书记应有的品德和操守。要以纠治基层“微腐败”活动为契机，彻底对表查问题，大力深挖纠积弊，在单位形成风清气正好氛围，切实激发广大党员、官兵撸起袖子加油干的热情。
四、讲方法，有创新，做党务工作的“领跑者”
打铁还需自身硬。党支部书记在开展好日常事务性工作的同时，要注重丰富自身知识储备，学会前瞻谋划、创新思路方法。创新不是无本之木、无源之水，也不是另起炉灶从头再来，而是在夯实根基、博观约取的基础上进行思考，以实践进行检验，从而得到经验。借堑长智，打好主动仗。安全稳定是一个单位发展建设的前提，党支部是管全局议大事保稳定的最终环节。近年来，上级关于党组织建设方面的违纪通报不时下发，各级在检查中也指出了诸多问题，要引以为戒，举一反三，主动作为，对照问题查找本单位的缺点和不足，有针对性地进行整改，不断完善支部自身建设，有效发挥支部作用。引水灌溉，浇好责任田。它山之石，可以攻玉。支部书记能力素质的提高，除了要靠本人刻苦学习和实践积累外，还要注重走出去借鉴提高。要充分利用党支部书记培训、参观见学等时机，学习兄弟单位的优点长处，借鉴授课者的思路方法，转化为支部自身建设的动力。立足长远，绘好路线图。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。基层支部书记任期一般在三年左右，岗位变动不可避免，比较频繁，一定要有功成不必在我的理念和自己种树别人乘凉的境界，用心用情用智用力来建设党支部，努力形成一种好传统好作风，带动单位健康发展。
五、认真走好群众路线是最为关键的一步 习近平总书记曾多次强调：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”毛泽东也曾指出：“在我们党的一切实际工作中，凡属于正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”党支部书记，作为党支部的“班长”和所在单位的领头人，要做好群众工作，其出发点必须深入员工群众，听取群众的意见，掌握足够的真实材料，为决策提供依据。群众是智慧的来源，是力量的源泉，群众是我们各项工作的基础和保证，所以，党支部书记要做好群众工作，就必须落实好群众路线。
六、牢记宗旨意识，牢固树立为民的思想
十九大之后要求全体党员要“不忘初心，牢记使命”。我党的“初心”就是全心全意为人民服务。党“为人民服务”的宗旨要求我们各级领导干部必须牢记权为民所用，利为民所谋，情为民所系，时刻把老百姓的冷暖放在心上，其深刻涵义就是以人为本。正如陈建国书记曾经说的，老百姓是我们的衣食父母，我们要像对待父母一样对待群众。我们党在各个发展时期的经验证明，没有群众的支持就会失败，就会一事无成。目前，正值宁煤集团和分公司建设发展的关键时期，分公司是三矿合并后新组建的，神华集团提出了“煤矿可以完全做到不死人”，而分公司提出了“煤矿完全可以做到不伤人”，给煤矿企业提出了新的更高的挑战，怎么做？无人则安。机械化程度越高越安全，技改工程减人提效，这都暂时触及到少数员工的利益，这些工作的落脚点在基层，首先基层要做工作，基层党支部书记就要把群众问题落实好，搞好调查研究，关心群众的生活，倾听群众的呼声，反映解决群众关心的热点、难点问题，排民忧，解民难。做群众工作不是纸上谈兵，不是学学文件，只要我们把群众的事当成自己的事去办，把群众当成自己的“父母”，群众就会相信我们，就会跟着我们，群众工作就会迎刃而解。
七、以人为本，解决好矛盾，构建和谐
随着十九大学习及“两学一做”学习的不断深入，我们各支部都在结合自身实际，认真组织党员干部加强自身学习，不断分析检查自身存在的问题，展开批评与自我批评，针对存在的问题制定整改落实方案，目的就是充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将一些矛盾从跟不上到彻底解决，从而打造出本质安全和谐区队。对离退休党员和离退休职工及工病亡遗属的管理工作等一些看起来都是些鸡毛蒜皮的小事，管理起来却存在着极大的难度，但这些小事如果处理不好，就会引发不稳定因素。从我们离退休管理工作经验来讲，一是以人为本，教育为主。对一些重点人物，进行重点攻关，采用谈心，让先进对其进行说教，帮助他们树立自信心，以点带面，安抚好离退休人员和工病亡遗属的思想。二是结对子。副科级以上管理人员、有能力的党员与重点需要帮扶的离退休人员结对子进行帮教。三是党支部书记要有爱心。作為党支部书记，要做好群众工作必须要有爱心，要尊重员工，关心员工，帮助员工。善于从员工的言行举止中捕捉信息。要学会与员工做朋友。四是会调节处理矛盾纠纷。处理矛盾纠纷是一门艺术，关键时刻支部书记就是“灭火器”，把握好时机，要善于把矛盾纠纷进行冷处理和热处理，稳定员工的情绪，稳定员工队伍。
八、自觉接受职工群众监督
群众的眼睛是雪亮的，智者千虑，必有一失，当事者迷，旁观者清。支部书记要善于听取职工群众和其他班子成员的意见。多和职工交流，通过谈心、家访等形式即可以做他们的工作，同时也可听他们对自己的意见和建议。另外，在工作方面要树立“领导就是服务”的意识，必须把过去“重指挥、重控制、轻服务”模式变为现在的“重服务、重引导、少命令”，改变“领导就是被服务”的错误认识。
九、思想政治素质是党政一把手必须具备的首要素质
要有坚定的政治立场，依法办事，做到自重、自省、自警、自励，与时俱进，开拓创新。就目前而言，离退休职工特别是离退休党员对党组织的工作支持力度不够的问题，支部书记必须做好员工思想政治工作，让员工有思想准备，能够面对任何困难和风险，有大局意识和奉献意识。支部书记最主要的是做人的思想工作，只有具备丰富的社会知识，才能把握员工的思想动态，才能对症下药，做到有的放矢，为安全生产保驾护航，消除人员思想上的不安全。如何发挥好“一岗双责”，关键是要精通业务，具有驾驭管理的能力，才能配合行政领导把其他工作干好。
总之，一个党支部书记，如果有了较高的思想政治素质，较全面的知识素质和驾驭各种复杂局面的能力，即具有创新能力、决策能力、组织协调能力、用人能力，就是一个合格的管理者。
（作者单位：神华宁夏煤业集团汝箕沟无烟煤分公司）
参考文献：
[1]罗时善，徐凌.基层党支部书记在思想政治工作中的作用与责任探讨[J].老区建设，2017（22）：36 - 38.
[2]刘伟超.基层党支部书记素质的培养[J].中外企业家， 2017（06）：227.
[3]黄爱华.提升基层党支部书记履职能力的思考[J].办公室业务，2017（02）：27.
[关键词] 基层 党支部书记 工作
中图分类号：D267 文献标志码：A
党支部书记的工作职责最重要的一条就是做好群众工作，善于从党的根本要求出发，去宣传群众、发动群众、组织群众、带领群众，把党的政策落实到基层。而基层党支部书记做群众工作的能力问题，值得我们思考探讨，那么，如何提高党支部书记做好群众工作的能力呢？
一、加强党支部书记工作约束，做群众工作的有心人
作为基层党支部书记，要想取得职工对党支部书记工作的信任和支持，就要做到严于律已，不断加强和改变自己的工作作风，不论办什么事情都应时刻把握自己的一言一行，做到话不讲错、路不走错、手不伸错、一身正气、顾全大局。古人云：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。这就要求党支部书记带头执行党纪党规和公司制度，要求职工做到的，自己必须做到，要求职工不做的，自己首先不做；要和职工打成一片，吃在一起、干在一处，让职工对支部书记有倾诉的欲望，以支部书记的人格力量赢得职工的尊重与认可。
作为支部书记，一举一动一言一行，职工都会看在眼里记在心上，并在潜移默化中受到引领与影响。群众工作无小事，要做好群众工作就得做一个“有心人”，把功夫下在平时，抓在细微，把职工的思想情况摸深摸透，对他们的思想疙瘩或疑虑摸准摸清。可以通过设立全体职工的个人信息档案，对每一名职工的家庭成员、兴趣爱好、身体状况等凡是与职工相关的情况记录清楚。惟其如此，在遇到“情况”时才能对症下药。只有心里装着职工、时刻想着集体，实实在在地做好本职工作，党支部书记的威信才会树立起来，各项工作才能顺利开展。
二、踏踏实实，实抓真干，持续提高工作水准及工作效率
基层企业党支部书记要想时刻掌握大局，主要还是要踏踏实实，一步一个脚印，敢拼敢干，要本着想干事，要做事，会想事，坚持把事情做好的原则，去不断学习、提高个人的工作技能。本着任劳任怨、乐于助人的精神，走进生活、贴近实际、融入百姓，深入现场，全面了解百姓的需求，为人民排忧解难，解决实际生活困难，深刻领悟党支部书记的职责，身系百姓。身体力行，用真实的行动去告诉人民，党在我们身边，走在群众中。身为基层企业党支部书记要从基层党的初步建设抓起，增强力度，充分调研，深入探究，不断在传承及保护的职责中增强力度，让“努力奋斗、不断进取”的基层企业精神文化长久兴盛。不断地将企业工作重心面对基层，满怀热情融入到人民群众中去，做好不畏艰辛，不怕困难的准备；耐心聆听人民群众的知心话，乐于为老百姓解决困难；着重开展“走基层 提效能 促和谐”活动，扎实有效地把党的方针、政策、路線以及群众的需求送到千家万户，将党组织的关怀送到群众心里。
三、讲党性，有底线，做法规制度的“捍卫者”
坚持党性原则和遵守法规制度是一名合格党员的基本要求，也是一名支部书记必备的素养。然而在基层实际工作中，无论是支部书记还是所属党员，身上还存在党性原则坚持不好的问题。对此，支部书记要积极作为，带头履职尽义务，带领党员亮身份，遵章守纪树典范。学法知法是前提。要认真学习《基层建设纲要》、《政治工作条例》、《思想政治教育大纲》、《党支部工作条例》等条例法规，切实领会法规制度的主要内容和方法要求，做到有法可依按章办事，努力提高班子的守法自觉性，增强政策法规意识和开展工作的主动性。率先垂范是关键。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。支部书记是基层党组织的标杆和旗帜，书记能力的强弱影响着支部建设的方方面面。作为书记首先要讲党性，从自身做起，时时处处维护党员形象，逐步形成以上率下共同用力的良好氛围。廉洁奉公是本分。遵守党的纪律，首要的就是要遵守廉洁纪律。习主席讲“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，这是一个支部书记应有的品德和操守。要以纠治基层“微腐败”活动为契机，彻底对表查问题，大力深挖纠积弊，在单位形成风清气正好氛围，切实激发广大党员、官兵撸起袖子加油干的热情。
四、讲方法，有创新，做党务工作的“领跑者”
打铁还需自身硬。党支部书记在开展好日常事务性工作的同时，要注重丰富自身知识储备，学会前瞻谋划、创新思路方法。创新不是无本之木、无源之水，也不是另起炉灶从头再来，而是在夯实根基、博观约取的基础上进行思考，以实践进行检验，从而得到经验。借堑长智，打好主动仗。安全稳定是一个单位发展建设的前提，党支部是管全局议大事保稳定的最终环节。近年来，上级关于党组织建设方面的违纪通报不时下发，各级在检查中也指出了诸多问题，要引以为戒，举一反三，主动作为，对照问题查找本单位的缺点和不足，有针对性地进行整改，不断完善支部自身建设，有效发挥支部作用。引水灌溉，浇好责任田。它山之石，可以攻玉。支部书记能力素质的提高，除了要靠本人刻苦学习和实践积累外，还要注重走出去借鉴提高。要充分利用党支部书记培训、参观见学等时机，学习兄弟单位的优点长处，借鉴授课者的思路方法，转化为支部自身建设的动力。立足长远，绘好路线图。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。基层支部书记任期一般在三年左右，岗位变动不可避免，比较频繁，一定要有功成不必在我的理念和自己种树别人乘凉的境界，用心用情用智用力来建设党支部，努力形成一种好传统好作风，带动单位健康发展。
五、认真走好群众路线是最为关键的一步 习近平总书记曾多次强调：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”毛泽东也曾指出：“在我们党的一切实际工作中，凡属于正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”党支部书记，作为党支部的“班长”和所在单位的领头人，要做好群众工作，其出发点必须深入员工群众，听取群众的意见，掌握足够的真实材料，为决策提供依据。群众是智慧的来源，是力量的源泉，群众是我们各项工作的基础和保证，所以，党支部书记要做好群众工作，就必须落实好群众路线。
六、牢记宗旨意识，牢固树立为民的思想
十九大之后要求全体党员要“不忘初心，牢记使命”。我党的“初心”就是全心全意为人民服务。党“为人民服务”的宗旨要求我们各级领导干部必须牢记权为民所用，利为民所谋，情为民所系，时刻把老百姓的冷暖放在心上，其深刻涵义就是以人为本。正如陈建国书记曾经说的，老百姓是我们的衣食父母，我们要像对待父母一样对待群众。我们党在各个发展时期的经验证明，没有群众的支持就会失败，就会一事无成。目前，正值宁煤集团和分公司建设发展的关键时期，分公司是三矿合并后新组建的，神华集团提出了“煤矿可以完全做到不死人”，而分公司提出了“煤矿完全可以做到不伤人”，给煤矿企业提出了新的更高的挑战，怎么做？无人则安。机械化程度越高越安全，技改工程减人提效，这都暂时触及到少数员工的利益，这些工作的落脚点在基层，首先基层要做工作，基层党支部书记就要把群众问题落实好，搞好调查研究，关心群众的生活，倾听群众的呼声，反映解决群众关心的热点、难点问题，排民忧，解民难。做群众工作不是纸上谈兵，不是学学文件，只要我们把群众的事当成自己的事去办，把群众当成自己的“父母”，群众就会相信我们，就会跟着我们，群众工作就会迎刃而解。
七、以人为本，解决好矛盾，构建和谐
随着十九大学习及“两学一做”学习的不断深入，我们各支部都在结合自身实际，认真组织党员干部加强自身学习，不断分析检查自身存在的问题，展开批评与自我批评，针对存在的问题制定整改落实方案，目的就是充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将一些矛盾从跟不上到彻底解决，从而打造出本质安全和谐区队。对离退休党员和离退休职工及工病亡遗属的管理工作等一些看起来都是些鸡毛蒜皮的小事，管理起来却存在着极大的难度，但这些小事如果处理不好，就会引发不稳定因素。从我们离退休管理工作经验来讲，一是以人为本，教育为主。对一些重点人物，进行重点攻关，采用谈心，让先进对其进行说教，帮助他们树立自信心，以点带面，安抚好离退休人员和工病亡遗属的思想。二是结对子。副科级以上管理人员、有能力的党员与重点需要帮扶的离退休人员结对子进行帮教。三是党支部书记要有爱心。作為党支部书记，要做好群众工作必须要有爱心，要尊重员工，关心员工，帮助员工。善于从员工的言行举止中捕捉信息。要学会与员工做朋友。四是会调节处理矛盾纠纷。处理矛盾纠纷是一门艺术，关键时刻支部书记就是“灭火器”，把握好时机，要善于把矛盾纠纷进行冷处理和热处理，稳定员工的情绪，稳定员工队伍。
八、自觉接受职工群众监督
群众的眼睛是雪亮的，智者千虑，必有一失，当事者迷，旁观者清。支部书记要善于听取职工群众和其他班子成员的意见。多和职工交流，通过谈心、家访等形式即可以做他们的工作，同时也可听他们对自己的意见和建议。另外，在工作方面要树立“领导就是服务”的意识，必须把过去“重指挥、重控制、轻服务”模式变为现在的“重服务、重引导、少命令”，改变“领导就是被服务”的错误认识。
九、思想政治素质是党政一把手必须具备的首要素质
要有坚定的政治立场，依法办事，做到自重、自省、自警、自励，与时俱进，开拓创新。就目前而言，离退休职工特别是离退休党员对党组织的工作支持力度不够的问题，支部书记必须做好员工思想政治工作，让员工有思想准备，能够面对任何困难和风险，有大局意识和奉献意识。支部书记最主要的是做人的思想工作，只有具备丰富的社会知识，才能把握员工的思想动态，才能对症下药，做到有的放矢，为安全生产保驾护航，消除人员思想上的不安全。如何发挥好“一岗双责”，关键是要精通业务，具有驾驭管理的能力，才能配合行政领导把其他工作干好。
总之，一个党支部书记，如果有了较高的思想政治素质，较全面的知识素质和驾驭各种复杂局面的能力，即具有创新能力、决策能力、组织协调能力、用人能力，就是一个合格的管理者。
（作者单位：神华宁夏煤业集团汝箕沟无烟煤分公司）
参考文献：
[1]罗时善，徐凌.基层党支部书记在思想政治工作中的作用与责任探讨[J].老区建设，2017（22）：36 - 38.
[2]刘伟超.基层党支部书记素质的培养[J].中外企业家， 2017（06）：227.
[3]黄爱华.提升基层党支部书记履职能力的思考[J].办公室业务，2017（02）：27.