社会保障与经济发展:来自欧洲的证据和启示

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为研究社会保障是否必定拖累经济发展,本文首先选取欧洲由“福利国家”向“竞争国家”转型时期,以欧洲社保四大子模式代表国家瑞典、德国、英国和希腊为分析对象,从社会保障对长期经济宏观运行、消费、劳动力市场、科技创新、财政负担的影响以及社保水平与经济发展适应性等角度逐一分析研判;接着,对欧盟全体成员国(含英国)社会保障与经济发展的关系进行实证分析。研究结果表明:社会保障有利于推动经济长期稳定增长、刺激消费、促进就业、提升人力资本和科技创新能力,其一定拖累经济发展的结论未得到支持。最后,提出了对中国社保发展的启示:立足国情,社保与经济发展相互适应,顺应时代对社保的要求,强化社保对人力资本的增能作用,避免重蹈欧洲国家泛福利化的弯路。
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