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近年来,惠阳区委、区政府以前所未有的力度发展教育,社会各界以前所未有的热情支持教育,惠阳教育人以前所未有的付出创新教育。筚路蓝缕,春华秋实,惠阳教育在以其改革成果普惠当地民众的同时,也一次次收获着跨越发展的喜悦——
2005年,成功打造粤东地区第一个省教育强镇。
2008年,成功创建粤东地区第一个省教育强区。
2009年,率先实现“镇镇皆强镇”教育目标,被评为全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。
2012年2月,区教育局被中央文明委评为全国未成年人思想道德建设先进单位。
……
荣誉与肯定彰显着惠阳教育的优质与精彩,也让处于高位发展的惠阳教育面临更为现实的命题:如何实现教育自身的新突破,从而为当地经济社会更好更快地发展作出更大的贡献?惠阳区委、区政府本着“抓教育就是抓未来”的理念,始终坚持“教育适度超前发展”的原则,努力办好人民群众满意的教育,大力推进教育现代化先进区的创建,一路前行,精彩纷呈。
党政一心,全速推进争先
在当前的管理体制下,党委、政府对教育事业的重视与否,很大程度上决定着教育改革推进的深度,执行的力度,实现的效度。惠阳各级党委、政府有着浓郁的教育情结,他们对教育事业的情有独钟令人感动,对教育发展的高瞻远瞩令人感佩,对教育改革的深刻把握引人感悟。在惠阳,教育就是集结号,党政一心,干群一致,为率先实现教育现代化全力以赴。
理念引导。惠阳历届党委、政府以改革者特有的胆识与智慧,牢固确立教育在全区现代化建设中的基础性、先导性和全局性地位,把教育作为区域经济社会可持续发展的大事来抓。在具体工作中确保教育事业“六个优先”,即教育发展优先规划,教育问题优先解决,教育投入优先安排,教育用地优先保障,教育人才优先引进,教师待遇优先落实。惠阳各级党委政府的高度重视,以及区域内制度与流程上重视教育的顶层设计,凸显了当地教育惠民的事业观与政绩观,从而形成了大办教育、办大教育的良好氛围。
惠阳古称归善,文化积淀深厚,教育源远流长,历来有崇文重教和尚雅好学的优良传统。客家文化、革命传统文化、华侨文化交相融汇,为惠阳教育的沃土积淀了厚重的文化底蕴。惠阳区委、区政府适时提出了“归善崇雅、开放惠民”的教育发展理念,指明了当地教育现代化的努力方向。
规划引领。一个区域内经济社会的发展千头万绪,如何把涉及广大群众切身利益的各项事业规划好、落实好,考验着当地党委政府的执政能力和行政水平。惠阳在制定当地经济社会发展总体规划时,教育事业改革发展均列为重要内容,作为民生热点重点关注。在《惠阳区中长期教育改革和发展规划》中,惠阳将建设省推进教育现代化先进区作为总目标;惠阳区委、区政府适时作出了启动创建广东省推进教育现代化先进区的决定,印发了《惠阳区创建广东省推进教育现代化先进区工作方案》,全面、强势推进教育现代化建设。
资金引入。惠阳区委、区政府在大政决策中突出教育事业,每年召开教育专题会议,实行区领导挂钩联系镇(校)制度,研究和解决教育问题。区人大和政协非常关注教育发展,每年开展专题调研,为解决教育热点和难点问题提供决策依据。建立了完善的以公共财政为主的教育投入体制,逐年加大投入,实现了教育经费“三个增长”。2009年至2012年,预算内教育经费支出分别为37453万元、48697万元、60266万元和74344万元,占一般预算支出的24.95%、25.14%、25.22%和27.25%。在重视县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核的同时,惠阳还建立健全了镇(街)党政领导干部基础教育责任考核制度,从制度上明确了各级政府的教育责任。
信息化引向。2006年以来,惠阳先后实施了教育新装备和信息化工程,完成了全区中小学实验室和功能室建设,分类配齐了学校教学仪器装备,建成了覆盖全区各级各类学校的教育数码网。目前,惠阳全区中小学信息化建设实现了四个100%:100%建成校园网站,100%通过光纤接入教育数码网,100%教室配置了多媒体教学平台,信息技术开课率达到100%。在抓好信息化硬件建设的同时,惠阳大力推进“粤教云”服务平台建设,争取现代信息化教学设备效益最大化。推动云计算在学校教学、教师专业发展及科研培训等领域的示范应用,利用“粤教云”省级数据中心、省级高性能计算机中心,搭建覆盖全区、整合用户资源、汇集第三方应用的开放式教育云服务应用环境,提供优质资源和数字出版物共享、学科工具集成、教学管理与评价等云服务,构建“云终端 云服务”教育信息化应用模式。
城乡一体,全面落实均衡
城乡差异是计划经济下二元制对我国社会发展影响的具体表征,而教育在城乡差异的各类指标中体现尤为突出。进一步缩小城乡差距,推进城乡义务教育高位均衡发展,这是惠阳教育现代化进程中必须解决的头等难题。惠阳立足实际,于2010年对当地义务教育均衡发展创造性地提出了“一体两翼”的整体构想,以淡水城区为“主体”,以东片区四个镇、西片区三个镇为“两翼”,通过系列措施,着力打造“中心引领,两翼齐飞,均衡发展,总体提升”的教育均衡发展格局。
布局调整,资源优化。惠阳按照“优化资源配置,促进均衡发展”的工作思路,立足全区实际,分阶段、有步骤、按规划实施了中小学布局调整工作,统筹优化区域教育资源,收效明显。惠阳的学校布局调整坚持做到三个“有利于”和五个“结合”,即有利于盘活教育资源,提高办学效益;有利于薄弱学校建设,缩小校际间办学条件和教学水平的差距;有利于素质教育推进和教育质量提高。把布局调整与改善办学条件相结合,与规范化学校、农村幼儿园建设相结合,与满足人民群众对优质教育的需求相结合,与促进各学段教育协调健康发展相结合,与城镇化建设和新农村建设相结合。2003年至2005年撤并中小学24所;2006至2012年撤并中小学26所,新建学校4所,恢复完小4所。通过学校布局调整以及教育强镇的复评,惠阳初步实现了城乡教育的“同”步发展——校园环境同亮丽、教学设施同齐全、公用经费同保障、教师素养同优秀、管理工作同精细、特色教育同凸显、学生个性同张扬、人民群众同满意。
2005年,成功打造粤东地区第一个省教育强镇。
2008年,成功创建粤东地区第一个省教育强区。
2009年,率先实现“镇镇皆强镇”教育目标,被评为全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。
2012年2月,区教育局被中央文明委评为全国未成年人思想道德建设先进单位。
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荣誉与肯定彰显着惠阳教育的优质与精彩,也让处于高位发展的惠阳教育面临更为现实的命题:如何实现教育自身的新突破,从而为当地经济社会更好更快地发展作出更大的贡献?惠阳区委、区政府本着“抓教育就是抓未来”的理念,始终坚持“教育适度超前发展”的原则,努力办好人民群众满意的教育,大力推进教育现代化先进区的创建,一路前行,精彩纷呈。
党政一心,全速推进争先
在当前的管理体制下,党委、政府对教育事业的重视与否,很大程度上决定着教育改革推进的深度,执行的力度,实现的效度。惠阳各级党委、政府有着浓郁的教育情结,他们对教育事业的情有独钟令人感动,对教育发展的高瞻远瞩令人感佩,对教育改革的深刻把握引人感悟。在惠阳,教育就是集结号,党政一心,干群一致,为率先实现教育现代化全力以赴。
理念引导。惠阳历届党委、政府以改革者特有的胆识与智慧,牢固确立教育在全区现代化建设中的基础性、先导性和全局性地位,把教育作为区域经济社会可持续发展的大事来抓。在具体工作中确保教育事业“六个优先”,即教育发展优先规划,教育问题优先解决,教育投入优先安排,教育用地优先保障,教育人才优先引进,教师待遇优先落实。惠阳各级党委政府的高度重视,以及区域内制度与流程上重视教育的顶层设计,凸显了当地教育惠民的事业观与政绩观,从而形成了大办教育、办大教育的良好氛围。
惠阳古称归善,文化积淀深厚,教育源远流长,历来有崇文重教和尚雅好学的优良传统。客家文化、革命传统文化、华侨文化交相融汇,为惠阳教育的沃土积淀了厚重的文化底蕴。惠阳区委、区政府适时提出了“归善崇雅、开放惠民”的教育发展理念,指明了当地教育现代化的努力方向。
规划引领。一个区域内经济社会的发展千头万绪,如何把涉及广大群众切身利益的各项事业规划好、落实好,考验着当地党委政府的执政能力和行政水平。惠阳在制定当地经济社会发展总体规划时,教育事业改革发展均列为重要内容,作为民生热点重点关注。在《惠阳区中长期教育改革和发展规划》中,惠阳将建设省推进教育现代化先进区作为总目标;惠阳区委、区政府适时作出了启动创建广东省推进教育现代化先进区的决定,印发了《惠阳区创建广东省推进教育现代化先进区工作方案》,全面、强势推进教育现代化建设。
资金引入。惠阳区委、区政府在大政决策中突出教育事业,每年召开教育专题会议,实行区领导挂钩联系镇(校)制度,研究和解决教育问题。区人大和政协非常关注教育发展,每年开展专题调研,为解决教育热点和难点问题提供决策依据。建立了完善的以公共财政为主的教育投入体制,逐年加大投入,实现了教育经费“三个增长”。2009年至2012年,预算内教育经费支出分别为37453万元、48697万元、60266万元和74344万元,占一般预算支出的24.95%、25.14%、25.22%和27.25%。在重视县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核的同时,惠阳还建立健全了镇(街)党政领导干部基础教育责任考核制度,从制度上明确了各级政府的教育责任。
信息化引向。2006年以来,惠阳先后实施了教育新装备和信息化工程,完成了全区中小学实验室和功能室建设,分类配齐了学校教学仪器装备,建成了覆盖全区各级各类学校的教育数码网。目前,惠阳全区中小学信息化建设实现了四个100%:100%建成校园网站,100%通过光纤接入教育数码网,100%教室配置了多媒体教学平台,信息技术开课率达到100%。在抓好信息化硬件建设的同时,惠阳大力推进“粤教云”服务平台建设,争取现代信息化教学设备效益最大化。推动云计算在学校教学、教师专业发展及科研培训等领域的示范应用,利用“粤教云”省级数据中心、省级高性能计算机中心,搭建覆盖全区、整合用户资源、汇集第三方应用的开放式教育云服务应用环境,提供优质资源和数字出版物共享、学科工具集成、教学管理与评价等云服务,构建“云终端 云服务”教育信息化应用模式。
城乡一体,全面落实均衡
城乡差异是计划经济下二元制对我国社会发展影响的具体表征,而教育在城乡差异的各类指标中体现尤为突出。进一步缩小城乡差距,推进城乡义务教育高位均衡发展,这是惠阳教育现代化进程中必须解决的头等难题。惠阳立足实际,于2010年对当地义务教育均衡发展创造性地提出了“一体两翼”的整体构想,以淡水城区为“主体”,以东片区四个镇、西片区三个镇为“两翼”,通过系列措施,着力打造“中心引领,两翼齐飞,均衡发展,总体提升”的教育均衡发展格局。
布局调整,资源优化。惠阳按照“优化资源配置,促进均衡发展”的工作思路,立足全区实际,分阶段、有步骤、按规划实施了中小学布局调整工作,统筹优化区域教育资源,收效明显。惠阳的学校布局调整坚持做到三个“有利于”和五个“结合”,即有利于盘活教育资源,提高办学效益;有利于薄弱学校建设,缩小校际间办学条件和教学水平的差距;有利于素质教育推进和教育质量提高。把布局调整与改善办学条件相结合,与规范化学校、农村幼儿园建设相结合,与满足人民群众对优质教育的需求相结合,与促进各学段教育协调健康发展相结合,与城镇化建设和新农村建设相结合。2003年至2005年撤并中小学24所;2006至2012年撤并中小学26所,新建学校4所,恢复完小4所。通过学校布局调整以及教育强镇的复评,惠阳初步实现了城乡教育的“同”步发展——校园环境同亮丽、教学设施同齐全、公用经费同保障、教师素养同优秀、管理工作同精细、特色教育同凸显、学生个性同张扬、人民群众同满意。