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【摘要】 基层党建工作有无活力，关系到党组织“三大作用”的发挥。基层党建工作要抓好“三个建设”，以增强党建工作的活力。
【关键词】 三个建设；三大作用；基层党建工作
基层党建工作有无活力，关系到党组织“三大作用”的发挥。笔者认为基层党建工作要抓好“三个建设”，以增强党建工作的活力。
一、抓好党建工作基础建设，为增强基层党建工作活力提供条件保障
“围绕经济抓党建 ，抓好党建促经济”这是国有企业党建工作总的指导方针，也是国有企业党建工作生命力之所在。要想始终保持企业党组织旺盛的生命力，需要抓好党建工作基础创建，为增强基层党建工作活力提供重要保障条件。
1、健全党建工作责任制。党建工作责任制是加强和改进党建工作的根本条件。一是要建立“大党建”的工作格局。党建工作不仅仅是党委书记和党支部书记的事，党委班子成员和党支部成员以及其他党员干部都应是党建工作体系中的一分子，都应该积极认真履行党建工作责任。二是要按照党委确立的党建工作责任体系，进一步完善党建工作责任制，并按照责任制的要求落实好责任制，使“大党建”的工作格局真正落到实处。
2、加强党员活动阵地建设。党员活动阵地建设是党组织和党员活动的基础条件，也是加强党员教育、创建学习型党组织的一个重要平台，要努力做到每个支部至少要有一个活动阵地，为广大基层党员提供一个好的学习、交流的场所，为基层党建工作的开展创造良好条件。
3、实施党建标准化工作。要按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求推进党建标准化工作，努力提升党建工作执行力。要制定一套党建工作执行规范，从“三会一课”、“创先争优”、“党员示范岗”创建等专题活动，都要有规定性要求，要有工作标准，并要严格对照标准进行检查考核，以保证党建工作扎实有效开展。
二、抓好党建工作机制创新，为增强基层党建工作活力提供动力保障
创新党建工作机制，是增强基层党建工作活力的重要手段。我们要从以下几个方面进行机制创新。
1、创新党内激励机制。 要创建党建工作经济责任制考核体系，建立党建工作绩效考核机制，实现工作方式由“号召发动型”到“激励引导型”转变。从党建工作责任制、党员参加“三会一课”、党小组活动到党员责任区工作等，都要检查评价考核，做到党建工作绩效考核全覆盖，真正做到“奖优罚劣”，增强党员争先创优的积极性。
2、创新党内民主机制。加强与扩大党内民主，要建立党内情况定期汇报制度，坚持基层党组织负责人每年向党员代表大会报告工作的制度，要每季度向党员大会通报党内工作的开展情况，增强党内工作透明度，并发挥好政策宣传员、信息联络员、党风监督员作用和发挥好纽带、督导作用。要大力推行党内决策票决制，完善党内民主决策。
3、创新党内工作机制。要建立“大政工”的工作格局，组织、宣传、纪检等政工部门紧密配合，分工协作，将工作重心下移，由过去事后检查到事中督导，坚持将工作触角延伸到基層支部的日常工作当中去，提高党建工作执行力。要进一步细化、量化基层党支部的考核标准，将党委的各时期中心工作及布置的临时性任务都纳入到季度检查考核中来，努力达到“虚工实做，一件不落”的效果。
三、抓好党建“三支队伍”建设，为加强和改进基层党建工作提供人才保障
人是企业最重要的资源。抓好党建工作需要有一支扎实过硬的人才队伍。加强和改进基层党建工作，要重点加强党支部书记、后备政工人才、党员三支队伍建设。
1、加强党支部书记队伍建设。党支部书记队伍强，则基层党建工作活力就强；党支部书记队伍弱，则基层党建工作活力就弱。要制定党支部书记长远培养发展规划，要将那些政治素质过硬、业务能力强、热爱党建工作的干部选拔到党支部书记岗位上来。要注重党支部书记的素质建设和能力锻炼，采取请进来、送出去的方式，在理论学习、工作调研、组织工作、群众工作等方面重点培训，切实提高党支部书记的政治素养和工作能力，增强基层党建工作的活力。
2、加强后备政工人才培养。加强和改进基层党建工作需要有一批勇于创新、善于创新的政工人才，要加强基层党建工作，就必须重点加强后备政工人才的培养。一方面我们要通过增强党建工作的活力，吸引人才，同时要有计划地从大学毕业生中选拔一批有热情、懂理论、懂业务的人充实到政工队伍中来，改善政工队伍的年龄结构、知识结构。另一方面积极为后备政工人才提供锻炼平台，充分利用干部挂职锻炼的机会，让一部分优秀的政工人才以见习等方式，丰富他们的阅历，开拓他们的视野，拓展他们的思维，形成政工人才队伍的梯队。同时，在后备干部队伍建设中，要将后备政工干部与后备生产经营管理干部放在同等位置来抓，确保后备政工人才稳定。
3、 加强党员队伍建设。党员是党组织的细胞，党员先锋模范作用发挥的好坏直接关系到党建工作成败。抓好党员队伍建设是加强和改进党建工作的基石。抓党员队伍建设要把好“三关”：一是把好发展入口关。要严格按照党员组织发展程序发展党员，切忌“火线入党”、“突击发展”，坚持“宁缺毋滥”的原则，在发展数量上严格控制，在发展质量上严格把关，真正让那些政治素质过硬、业务技能强、令广大职工群众信服的优秀同志加入到党组织中来，让党员先进性从入党的那一天起就得以充分体现。二是把好日常教育关。要利用“三会一课”、定期交心谈心、党内帮联等形式强化党员先进性意识，促使党员自觉成为遵章守纪的模范、克难攻关的模范、维护稳定的模范。三是把好年度民评关。要充分利用一年一度的党员民主评议活动，通过群众参与照镜子、党内互评查问题、自查分析订措施，让党员自省、自警、自励，从而达到思想洗礼、查漏补缺、奋勇争先的效果。
参考文献
［1］芮明杰、杜锦根.人本管理.杭州：浙江人民出版社.1997.12
［2］崔光明.神火集团以人为本的企业文化建设研究.郑州大学.2007.5
（作者单位：郑煤集团米村煤矿组织人事部）
【关键词】 三个建设；三大作用；基层党建工作
基层党建工作有无活力，关系到党组织“三大作用”的发挥。笔者认为基层党建工作要抓好“三个建设”，以增强党建工作的活力。
一、抓好党建工作基础建设，为增强基层党建工作活力提供条件保障
“围绕经济抓党建 ，抓好党建促经济”这是国有企业党建工作总的指导方针，也是国有企业党建工作生命力之所在。要想始终保持企业党组织旺盛的生命力，需要抓好党建工作基础创建，为增强基层党建工作活力提供重要保障条件。
1、健全党建工作责任制。党建工作责任制是加强和改进党建工作的根本条件。一是要建立“大党建”的工作格局。党建工作不仅仅是党委书记和党支部书记的事，党委班子成员和党支部成员以及其他党员干部都应是党建工作体系中的一分子，都应该积极认真履行党建工作责任。二是要按照党委确立的党建工作责任体系，进一步完善党建工作责任制，并按照责任制的要求落实好责任制，使“大党建”的工作格局真正落到实处。
2、加强党员活动阵地建设。党员活动阵地建设是党组织和党员活动的基础条件，也是加强党员教育、创建学习型党组织的一个重要平台，要努力做到每个支部至少要有一个活动阵地，为广大基层党员提供一个好的学习、交流的场所，为基层党建工作的开展创造良好条件。
3、实施党建标准化工作。要按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求推进党建标准化工作，努力提升党建工作执行力。要制定一套党建工作执行规范，从“三会一课”、“创先争优”、“党员示范岗”创建等专题活动，都要有规定性要求，要有工作标准，并要严格对照标准进行检查考核，以保证党建工作扎实有效开展。
二、抓好党建工作机制创新，为增强基层党建工作活力提供动力保障
创新党建工作机制，是增强基层党建工作活力的重要手段。我们要从以下几个方面进行机制创新。
1、创新党内激励机制。 要创建党建工作经济责任制考核体系，建立党建工作绩效考核机制，实现工作方式由“号召发动型”到“激励引导型”转变。从党建工作责任制、党员参加“三会一课”、党小组活动到党员责任区工作等，都要检查评价考核，做到党建工作绩效考核全覆盖，真正做到“奖优罚劣”，增强党员争先创优的积极性。
2、创新党内民主机制。加强与扩大党内民主，要建立党内情况定期汇报制度，坚持基层党组织负责人每年向党员代表大会报告工作的制度，要每季度向党员大会通报党内工作的开展情况，增强党内工作透明度，并发挥好政策宣传员、信息联络员、党风监督员作用和发挥好纽带、督导作用。要大力推行党内决策票决制，完善党内民主决策。
3、创新党内工作机制。要建立“大政工”的工作格局，组织、宣传、纪检等政工部门紧密配合，分工协作，将工作重心下移，由过去事后检查到事中督导，坚持将工作触角延伸到基層支部的日常工作当中去，提高党建工作执行力。要进一步细化、量化基层党支部的考核标准，将党委的各时期中心工作及布置的临时性任务都纳入到季度检查考核中来，努力达到“虚工实做，一件不落”的效果。
三、抓好党建“三支队伍”建设，为加强和改进基层党建工作提供人才保障
人是企业最重要的资源。抓好党建工作需要有一支扎实过硬的人才队伍。加强和改进基层党建工作，要重点加强党支部书记、后备政工人才、党员三支队伍建设。
1、加强党支部书记队伍建设。党支部书记队伍强，则基层党建工作活力就强；党支部书记队伍弱，则基层党建工作活力就弱。要制定党支部书记长远培养发展规划，要将那些政治素质过硬、业务能力强、热爱党建工作的干部选拔到党支部书记岗位上来。要注重党支部书记的素质建设和能力锻炼，采取请进来、送出去的方式，在理论学习、工作调研、组织工作、群众工作等方面重点培训，切实提高党支部书记的政治素养和工作能力，增强基层党建工作的活力。
2、加强后备政工人才培养。加强和改进基层党建工作需要有一批勇于创新、善于创新的政工人才，要加强基层党建工作，就必须重点加强后备政工人才的培养。一方面我们要通过增强党建工作的活力，吸引人才，同时要有计划地从大学毕业生中选拔一批有热情、懂理论、懂业务的人充实到政工队伍中来，改善政工队伍的年龄结构、知识结构。另一方面积极为后备政工人才提供锻炼平台，充分利用干部挂职锻炼的机会，让一部分优秀的政工人才以见习等方式，丰富他们的阅历，开拓他们的视野，拓展他们的思维，形成政工人才队伍的梯队。同时，在后备干部队伍建设中，要将后备政工干部与后备生产经营管理干部放在同等位置来抓，确保后备政工人才稳定。
3、 加强党员队伍建设。党员是党组织的细胞，党员先锋模范作用发挥的好坏直接关系到党建工作成败。抓好党员队伍建设是加强和改进党建工作的基石。抓党员队伍建设要把好“三关”：一是把好发展入口关。要严格按照党员组织发展程序发展党员，切忌“火线入党”、“突击发展”，坚持“宁缺毋滥”的原则，在发展数量上严格控制，在发展质量上严格把关，真正让那些政治素质过硬、业务技能强、令广大职工群众信服的优秀同志加入到党组织中来，让党员先进性从入党的那一天起就得以充分体现。二是把好日常教育关。要利用“三会一课”、定期交心谈心、党内帮联等形式强化党员先进性意识，促使党员自觉成为遵章守纪的模范、克难攻关的模范、维护稳定的模范。三是把好年度民评关。要充分利用一年一度的党员民主评议活动，通过群众参与照镜子、党内互评查问题、自查分析订措施，让党员自省、自警、自励，从而达到思想洗礼、查漏补缺、奋勇争先的效果。
参考文献
［1］芮明杰、杜锦根.人本管理.杭州：浙江人民出版社.1997.12
［2］崔光明.神火集团以人为本的企业文化建设研究.郑州大学.2007.5
（作者单位：郑煤集团米村煤矿组织人事部）